俄乌冲突的影响,美国军工出现供不应求和产能吃紧的情况,积压了190亿美元对台军售。在这种情况下,台湾当局感受到的可不是安全承诺优先,而是被毫不客气的抛弃。眼看着台湾当局的安全被凉在一边,美国最近似乎想通过变通的办法来解决这个问题。

美国联邦众议院外交委员会主席麦考尔表示,他已经尽全力加速交付台湾地区所采购的美国军备,并建议其他拥有相同武器的国家,可在美国政府批准下转卖给台湾。美国公议院议长麦卡锡也表示,希望把原本售给沙特的鱼叉导弹,优先交给台湾地区。当然,这种策略还要得到第三国的许可,操作起来比较困难。

更夸张的是,美国国防部要充分利用国会通过的台湾武器转让新授权,像军援乌克兰一样军援台湾。在2023会计年度国防授权法桉中,美国国会通过1年共对台湾提供30亿美元军援,而相关帐户由五角大楼和国务院共同管控。美国国防部以透过“总统拨款权”,将美军现有的武器直接转交台湾。这也是美国现在军援乌克兰的主要方式。

现在的问题是:美国直接将美军武器交给台军的计划能现实吗?还存在非常大的变数,更像是对台湾当局的一种安抚。

一、拜登还没有得到国会授权。因为通过一个军援台湾的法案没有用,还要分配所需要的资金,美国政府在对外军援上也并不富裕。

二、美国国会是否无偿军援台湾地区,仍存在变数。美国此前通过的军援台湾地区的不案,从本质上看不是免费援助,而是通过发放贷款的方式武装台军。然后再通过对台军援让美国军工复合体获利,本质上看一毛不拔。要注意,台湾当局购买武器的主要障碍也不是没钱,所以美国的对台军援法案本身就非常奇葩,更像是诱惑台湾当局抓紧武装自己。其实,现在美台武器交易的主要矛盾是美国军工复合体没能力生产足够多的武器,有些订单已经推迟到2026年以后,到时候没准就统一了,根本用不上。