今年2月，在菲律宾总统府，美防长奥斯汀与马科斯握手
中国是菲律宾最大的贸易伙伴和第二大出口市场。美国则是菲律宾最大的出口市场之一。根据美国国务院的数据，美国是菲律宾的第三大贸易伙伴，2020年的商品和服务贸易额超过189亿美元。去年菲美双边贸易额超过330亿美元。由此可见，跟美国签署自贸协定，对菲律宾经济将是“锦上添花”，应该是菲律宾渴望的一件事。但如今，不管菲律宾在军事合作上对美国做多大妥协和让步，开放多少军事基地，也换不回来它最想要的合作和协议。
不过，戴琪这一趟倒是不算完全白来的。据菲通社报道，她好歹还透露了一点，就是美国支持延长对菲律宾普惠制待遇。这对菲律宾算是唯一的好消息。因为菲律宾也是美国普惠制的前五大受益国之一，与泰国、印尼、巴西和柬埔寨并列。菲律宾受益于美国的普惠制，因为该计划为3500个税目提供了零关税。自美国普惠制于2020年到期以来，从菲律宾进口的美国公司为符合美国普惠制的19亿美元商品支付了1.21亿美元的额外关税。
4月12日，美菲军队后勤人员在“肩并肩”联演期间合影
然而，美方又强调，美国国会在重新批准菲律宾的普惠制时，将考虑人权和劳工问题。美国驻菲贸易代表说，美国国会考虑在贸易优惠计划中增加环境标准。美国对菲律宾内政指手画脚，这显然是一个主权国家不能忍的，但是菲律宾如今还有哪些选择呢？
在这样的新背景下，菲律宾又回头向中方发出了邀请。据称，中国外长秦刚收到菲外长马纳罗的邀请，将进行上任后的首次访菲行程，这就很值得外界细细品味了。近日，菲外交部透露，中国外长将在4月21日至23日访菲，并会见菲外长马纳罗，对最近的南海谈判交换意见。二人还将讨论农业、贸易、能源和基础设施方面的合作。