韩媒：美国IRA法案的副作用！“镍第一生产国”印尼，向中国倾斜？
4月20日，韩国媒体《先驱经济》发表文章称，随着美国为发展本国产业而实行《通胀削减法案》（IRA）等正式开始对中国实施牵制政策，人们担心随之而来的副作用。有预测称，作为电池生产中必不可少的物质——镍的保有量和产量排名第一的国家，印度尼西亚因美国的对华牵制政策，将与中国走得更近。
最近，美国政府通过实施IRA法案鼓励企业在美国投资电动汽车电池制造，其中包括3690亿美元的清洁能源计划。为了有资格获得美国政府的这项补贴，必须满足两个条件。
首先，40%的重要电池矿物必须是在美国或与美国签署自由贸易协定（FTA）的国家生产或提取的矿物。其次，电池组件的一半必须在北美制造或组装。如果仅满足两个条件之一，制造商将只能获得一半的补贴。
专家们认为，美国政府的这一政策是为了培育美国国内电池产业，排除中国和俄罗斯企业。对于美国政府的政策，电池企业正在苦苦寻找应对之策，但是为了生产电池，稀土和稀有矿物的生产集中在中国等东亚地区，因此面临困境。特别是，专家们认为，堪称电池生产必需物质的镍保存量和产量居首位的印度尼西亚，由于美国的政策，可能会与中国走得更近。
目前，印尼镍业严重依赖中国企业，与美国也不是FTA合作伙伴。如果按照美国的政策，印尼将没有办法与美国企业进行交易。依赖印尼镍的美国电动车制造商福特和特斯拉等公司正在向美国政府申请许可，询问印尼镍是否可以根据美国的政策被允许使用，但目前还没有明显的结果出来。
在这种情况下，印尼正在和美国政府寻求各种途径来解决这个问题。印尼工商会主席阿尔斯贾德·拉斯吉德上个月在一份声明中表示，印尼是美国主导的印太经济框架（IPEF）的成员国，希望美国将印尼作为FTA伙伴国对待。不仅如此，印度尼西亚还在考虑就具体方案进行谈判，包括进口美国大豆和玉米，向美国出口镍等。
尽管印尼做出了上述努力，但美国政府似乎不会轻易对印度尼西亚的政策给予例外。因为有很多国家的境况与印尼相似，如果给予印尼例外待遇，不仅会引发公平性问题，而且还会导致IRA法案名存实亡。
专家预测，如果美国政府不给予印尼例外，印尼将别无选择，只能求助于中国，以维持其成为电动汽车电池制造中心的愿景。
与此同时，印尼并不是唯一一个对美国IRA法案感到担忧的国家。欧洲国家担心欧洲企业在北美的竞争力会被削弱，同为北美地区的加拿大也曾对来自美国的补贴战表示担忧。