自2021年成立以来,AUKUS这个连接澳大利亚、英国和美国的核潜艇安全安排,已经引发了全球范围内的重大辩论。澳大利亚前总理保罗-基廷称三国核潜艇协议是"所有历史上最糟糕的交易",掀起了一场波澜。中国也理所当然地提出了强烈抗议。马来西亚和印度尼西亚政府有所保留,但也对AUKUS不感兴趣。

俄罗斯也开始加入了批评者的行列。鉴于华盛顿和莫斯科之间的敌意,俄罗斯对AUKUS的反对似乎是一个定论,但它值得更详细地研究。

俄罗斯对AUKUS的担忧可以提炼为三个主要原因:核扩散的威胁,类似SEATO的联盟结构在亚太地区的重新出现,以及区域战略转型可能会蔓延到经济领域。

俄罗斯提出的替代方案也在逐渐清晰化,特别是在上个月公布了其更新的外交政策战略之后。俄罗斯将寻求利用其现有的外交能力来提高当地政府间决策机构的作用。

在AUKUS之前,亚太地区以国防为重点的多边组织,包括ANZUS和五眼联盟,在其范围内是"轻触"的。它们主要集中在情报共享和协调能力或实现互操作性方面。

AUKUS比亚洲其他联盟走得更远,它带来了改变地区战略平衡的硬件。即使如澳大利亚一再坚持,其核动力潜艇从未携带核武器。除了对军事力量平衡的影响外,俄罗斯还担心扩散的先例及其改变既定国际准则的潜力。

俄罗斯副外长谢尔盖-里亚布科夫认为,AUKUS是"对国际核不扩散制度的巨大挑战"。不扩散概念的削弱是对莫斯科在全球,包括在欧洲的利益的关注。

古巴导弹危机是一个被过度使用的先例,但是,它也适用于AUKUS的情况。它显示了先进核技术的扩散可以多么迅速地将大国引向冲突的边缘以及它是多么难以回缩。

第二,俄罗斯的领导层不认为AUKUS是一个独立的实体。它被看作是以美国为首的全球联盟强化网络的一个延伸。俄罗斯安全主管尼古拉-帕特鲁舍夫对"试图建立一个相当于北约的亚洲组织"表示担忧。

虽然有自己的目的,但Chip4联盟和四国集团被看作是美国领导的区域集团的其他层次。可以说,以美国为首的联盟网络的深化,预示着类似于SEATO的结构将重新出现。俄罗斯认为这些组织明确针对中国的做法是北约在欧洲对莫斯科政策的镜像。事实上,最近围绕"AUKUS Plus"的谈话加强了俄罗斯的担忧。

对莫斯科来说,这是问题的关键所在。因为,AUKUS是另一个既不来自本地区也不为本地区服务的军事组织,因此对亚太地区的微妙平衡构成了威胁。

第三,亚太地区对俄罗斯的经济计划和外交政策战略至关重要。俄罗斯更新的外交政策概念在经济交往方面对亚洲给予了极大的重视。俄罗斯计划利用其在资源、能源、空间和核方面的比较优势,进入整个亚太地区快速发展的市场。继续不结盟和缺乏制裁,而不是一个"亲俄集团",是俄罗斯在该地区经济命运的关键。