二战后被美国忘记数十年的南太平洋岛国，突然成为了美国政府拉拢的重要对象。美国国务卿亲自前往太平洋岛国巴布亚新几内亚，试图拉近岛国与美国的距离，然而他却目睹了中国的基建成就。可以说，美国还有不少功课要补。
按照计划，美国总统拜登将会亲自进行此次访问，但最终却派出了布林肯。布林肯此行的重点是与巴布亚新几内亚签订新的一项安全协议，这项协议将会继续扩大美军在巴国的军事存在。
但是这一协议已经招来巴新不少内部人士的批评，他们认为美国没有提供任何实质性的帮助，只是想增加在巴新的军事存在，相当于一张空头支票，反而中国却一直在不断向巴方提供帮助。
的确，布林肯一落地就会亲眼目睹和体验到中国援建的高等级基建设施，比如中国援建的六车道高速公路，这是当时巴新全国技术标准最高的一条城市道路，仅耗时一年就宣告建成。
长期以来，太平洋岛国几乎被美国遗忘。然而随着中国在太平洋岛国的影响力不断上升，美国等西方国家突然开始拉拢起了这些国家，希望达到抗衡中国影响力的目的。在美国政府眼中，南太平洋实际上已经成为了与中国竞争的新战场。
南太平洋是美国印太战略中的重要一环，尽管南太岛国这些国家人口加起来不过百万，但南太平洋岛国连接着重要水域，又还包含台湾当局所谓的“邦交国”，所以美国制定了重返南太平洋的计划。美国总统拜登首先承诺了高额援助，同时又宣布将会亲自访问这些岛国。
但在一开始，美国就更加强调军事层面的合作。本次签署的所谓安全协议就是为了增加更多的感知侦测设备。美国海岸警卫队甚至还能够在巴新的专属经济区内巡航。
而随着美国逐渐放弃第一岛链，将昂贵的军事资产逐渐转移到第二岛链，在可以预计的将来，美军很可能会一方面增加在该区域的军事部署，一方面增加在南太平洋岛国上的军事基地建设。
面对美国的突然“热心”，这些南太平洋岛国实际上是非常担心的。美国人没有搞清楚的是，这些南太平洋岛国并不想成为美国的棋子和大国博弈的牺牲品，希望避开地缘政治地影响。对于这些国家来说，发展仍然是第一目标。而美国的援助则需要高昂的政治成本。
与美国的这些手段不同，中国通常更注重民生问题，南太这些国家长期面临赤贫，疾病，气候问题的困扰，而中国拥有完整的解决方案。中国以无偿援助或优惠贷款支持这些岛国的基础设施建设，尤其是这些国家的港口和机场的建设，不但能够改善这些国家的面貌，同时又能够创造经济利益。更为重要的是，与中国合作不会有任何附带的政治条件。这也是近年来，中国在南太平洋的影响力持续扩大的重要原因。