2004年,越南国防白皮书阐述了什么是“三不”政策,即越南不加入任何军事联盟,不允许外国在越南建立军事基地,不参加对任何国家使用武力或威胁使用武力的军事行动,时间来到2019年,越南国防白皮书又在“三不”政策的基础上增加了不在国际关系中使用武力的政策,让域内国家进一步提升了对越南的放心指数,但同时也给了越南大搞平衡外交的机会。

【中越曾爆发海战的赤瓜礁】

以中越争议海域为例,面对双方迟迟没有解决的历史性问题,越南首先表示自己绝对不会使用武力来解决争端,毕竟在中国海军面前越南的军事力量只能算是插标卖首;

其次,因越南已经意识到自身的体量并能力跟中国做对比,所以越南往往希望能够集合更大的体量来增加与中国之间的谈判筹码。比如中国与东盟各国进行南海争议地区谈判时,越南就反复强调,东盟十国要先开闭门会议,等到闭门会议结束后,东盟十国再以一个整体出现与中国进行谈判。

最后,在大国竞争日趋激烈的背景,越南方面也看到了鹬蚌相争,渔翁得利的机会,在外交和军事上积极回应日本美国的拉拢,借助他们的力量来跟中国谈条件,但该他拿出筹码的时候却搞模糊政策,最后也就只能不了了之。

【梅德韦杰夫与普京

而俄罗斯作为地缘政治的老手,早就看透了越南玩弄的小伎俩,考虑到在俄乌冲突中,中国的态度对俄罗斯至关重要,梅德韦杰夫在访问越南时,就特别强调俄罗斯不会让中国在南海单打独斗。因此,俄罗斯并不会对越南发表的声明做出任何回应,也不会授意俄罗斯油气公司跟着越南在南海主动挑起事端。但在此基础上,俄罗斯又一定会把该占的便宜全部占尽,毕竟在俄罗斯看来,用自己的名声也是有成本的。

那么我们对此又应该如何应对呢?这里面有两个要点。

一方面,要抓住主要矛盾——我们看到越南想要的不外乎就是那仨瓜俩枣,他们与菲律宾不同,越南并不会一边倒地倒向美国或者日本,充当他们围堵中国的马前卒。所以如果用矛盾论来解释的话,中国与越南之间在南海的纠葛不是敌我矛盾,应该算人民内部矛盾。在此基础上,我们要通过加强沟通的方式,建立中国与越南之间相互信任的机制。越南有什么问题直接和中国讲就好,找别的国家一来要付出额外成本,二来效果还不好,三更容易引起我们的戒心。