但随后阿富汗陷入动荡,不但经历政权更迭,还遭遇了恐怖主义冲击和阿富汗战争,而伊朗也经历了伊斯兰革命等事件,双方水资源方面的合作也由此中断。

【赫尔曼德河是伊朗和阿富汗共有的水源】

而这次阿富汗塔利班临时政府,重新开始在赫尔曼德河上游修建大坝,除了满足蓄水需求,也不排除阿塔有可能想借水源分配,跟伊朗换石油或者得到更多利益。但水权换资源这件事,阿富汗前政府就跟伊朗提过,伊朗没答应,所以阿塔这次的目标大概率很难达成。

至于伊朗方面,一直认为自己得到的水资源不足,想跟阿富汗重新签约,但双方没有达成共识。为了得到更多的水资源,伊朗还放话,称如果阿富汗不放水,伊朗将驱逐锡斯坦和俾路支省的阿富汗难民。所以赫尔曼德河的水权最终会如何分配,伊朗和阿塔可能还需要几轮博弈。

这主要是因为,在涉及水源争端的时候,上游国家的地理优势更强,但是下游占据一定的外交优势。从军事实力和治理能力来看,伊朗的军事实力在中东地区一直都是排得上号的,虽然伊朗内部存在分歧,但总的来说,莱希政府在决策方面还是具有一定的话语权。

【相较于阿塔,伊朗政府的综合治理能力更高】

反观阿塔这边,塔利班临时政府的合法性目前还没有得到国际社会的公认,而阿塔临时政府在外交和内政治理方面,还有比较大的提升空间。所以综合来看,双方在水权方面的博弈,正处于一个微妙的平衡状态,只不过这个平衡随时有被打破的可能。

这里最大的不稳定因素,就是美国可能给当地局势带来影响。我们都知道,此前美国在阿富汗建立傀儡政权,牵制伊朗。现在阿富汗塔利班政权还没有被承认,但有美国政客建议联邦政府首先承认塔利班政权,以此作为自己的地缘政治资本。如果阿塔因为美国表面上的示好承认,作出偏向于美国的决策,那么很有可能会走上前阿富汗政府的老路子,这可能给伊朗带来一定的风险。