今年8月下旬,金砖国家领导人峰会将在南非首都约翰内斯堡举行,随着会议的日程越来越近,南非已经开始向金砖国家领导人发出了参会邀请。

但是有一个国家似乎犯了难,那就是俄罗斯,俄罗斯总统普京似乎难以前往南非参加金砖峰会。

(俄罗斯总统普京)

由于要在俄乌冲突上故意恶心俄罗斯,被西方国家主导的国际刑事法院曾在今年年初向普京发出过逮捕令,虽然俄罗斯讥讽逮捕令只是“荒唐的笑话”,但如今确实带来了不小的麻烦,那就是普京无法踏足那些批准生效《罗马公约》并承认国际刑事法院合法国家,比如南非。

南非于2000年批准《罗马公约》,2002年7月1日正式生效,正常情况下南非必须要遵从国际刑事法院下发的逮捕令,将入境的普京直接在机场逮捕并移交海牙,但显然南非不会这么做。所以南非目前正在考虑多种方式以回避针对普京的逮捕令,包括通过临时立法给普京下达法院的逮捕豁免,或者更换举办地点等。

(金砖五国分别是印度、俄罗斯、中国、巴西和南非)

其中前者并不是一件简单的事,南非如果要通过立法的方式解决问题,过程较为麻烦,除了初步拟定之后还需要让议会投票通过,但8月下旬的金砖国家领导人峰会召开在即,南非政府或许没有足够的时间来做这一件事。于是南非目前更加偏向于后一个方案,即更换举办地点,最好是由上一届金砖国家领导人峰会的主办国——中国来举办。

中国不是《罗马公约》的签署国,目前也不是国际刑事法法院的成员国,没有履行对普京逮捕令的义务,所以在中国开金砖国家领导人峰会,确实能够避免这一问题。

不过目前,中国官方还未就南非的这一意向正式表态,金砖国家领导人峰会举办地是否更换的说法,还有待后续商榷。