设施分布图
美军此前曾有过一个评估：美军的舰船和军机，在前往西太伙伴的途中就需要面临来自中国大陆的导弹威胁，很可能飞机和舰船还未到达目的地就已经被摧毁。所以，美军的评估认为，预先在西太平洋布置补给基地，有助于提高美国援助盟友的效率。
但问题的关键是，预先布置并非是说做就能做的：巨大的投入、从盟友那里获得设立基地协的议、后续对于基地的维护和控制......都是美军需要面临，且短时间内无法完成的挑战。
美军接收空投补给
总而言之，美军当前的意思就是：美国在西太平洋，无论是军力部署还是基地数量，都远远不够。为了让这种需求听上去合理，美国便照旧搬出所谓的“中国威胁论”。