查尔斯·理查德海军上将告诉参议院军事委员会,随着中国部署更新、能力更强、射程更远的潜射弹道导弹,中国海军将获得从沿海水域瞄准美国大陆的能力,因此可能会考虑“堡垒行动”,以增强其海基威慑力量的生存能力,而南海和渤海湾可能是中国采用这一概念的首要选择。

考虑到巨浪-3导弹最大射程为10000公里,无法让中国战略核潜艇在南海瞄准美国本土,不过导弹从渤海发射并走北极航线的话可以覆盖美国大部分地区,可对美国实施有效打击。此前美国空军国家空天情报中心的一份报告显示,2018年11月下旬,中国在渤海湾首次进行了巨浪-3导弹的发射试验,这款导弹可以携带更多的分导式核弹头,具有更高的突防效率以及更远的射程,不过中国至今都没有承认巨浪-3导弹的存在。

印媒报道指出,在2021年2月,中国北方某造船厂出现了一个长约30~32米,直径11~12米的潜艇分段,这个分段被指是中国开建新型核动力攻击潜艇或者战略核潜艇的直接证据。虽然分段可能是具备垂直发射鹰击-18反舰导弹的新型093攻击型核潜艇,但是更有可能是可以与美国弗吉尼亚级核潜艇相媲美的095攻击型核潜艇,或者是新一代的096战略核潜艇。然而2022年10月的一张卫星图片显示,该船厂出现了两个潜艇分段,一个直径为9米,另一个直径为12米,这两大分段直径分别比现役的093攻击型核潜艇以及094战略核潜艇大得多,这意味着中国新型096战略核潜艇已经开工建造。