【文/观察者网专栏作者 吴士存】
4月10日，美“米利厄斯”号导弹驱逐舰未经中国政府批准，非法闯入中国南沙美济礁邻近海域；不久前的3月23-24日，也就是这艘“米利厄斯”号连续两天两次未经允许非法闯入中国西沙群岛领海。
近期发生的美国挑衅性的航行自由行动，虽然只是美国在南海军事活动的冰山一角，但足以表明美国对亚太地区的持久战略投入并未因俄乌冲突而发生转移。美国以前沿力量部署为特征和以中国为敌的“南海军事化”，将是阻碍南海形势趋稳向好的最大破坏性因素。
自2012年以来，受“亚太再平衡”战略及“印太战略”的驱动，美国从以轮驻方式在菲律宾修建军事基地群到部署水面和水下舰艇连续开展军事演习、实施航行和飞越自由、抵近侦察等军事行动，美国在南海的军事存在已经达到了冷战结束以来的“峰值”，而且呈现出不断上升的趋势。据初步统计，美军在南海及周边海域的双边和多边联合军事演习，已从2016年的19次、2017年29次和2020年33次，增加到了2022年的48次。
美海军导弹驱逐舰“米利厄斯”号 图片来源：美国国防部官网
令人诧异和费解的是，美国常常“心怀鬼胎”“贼喊捉贼”，执意按双重标准行事。一方面声称自身在南海有关争议上不持立场，指责中国采取“灰色地带战略”胁迫周边国家；另一方面又以“选边站”为导向，运用“灰色地带战略”全面否定和对抗中国的权利主张。
值得警觉的是，美国从认知战、法理战到舆论战再到海上联合巡逻，其在南海的“灰色地带战略”可谓无所不用其极。2022年5月，美国又推出了覆盖南海的“印太海域态势感知伙伴关系计划”，试图以“打击非法渔业活动”为名，在印度洋、南海、南太平洋海域构建海洋信息情报获取和搜集平台，为中国“量身定制”由其主导的新海空情报收集系统。
此外，美国主导的南海军事化也使得南海地区的安全架构出现“阵营化”和地缘政治格局“集团化”的新特征。2017年以来，美国加快推动亚太海洋安全战略从“双边”向“多边”升级，并试图围绕南海及中国周边海域打造“美日+”“美菲+”等“双边+” “小多边”安全合作网络。
从重启四国安全对话机制，将针对中国的海洋安全列为美日印澳安全合作的重要议题，到2021年9月联合英国和澳大利亚成立以海上军事安全合作为重点的“奥库斯”联盟，再到2022年5月推出“印太海域态势感知伙伴关系计划”，美国精心编织的“准安全联盟”网络几乎覆盖了从东北亚、台海到东南亚和印度洋及南太平洋的全部印太区域。