不过随着中国与东盟国家之间就推进“南海行为准则”落实的谈判也已经进入尾声，并成功起草出了第一份草案，这份发表自2002年的《宣言》终于开始进入到了全面落实阶段。如果不出什么意外的话，在这套全新的海上地区规则规范下，一直以来鱼龙混杂的南海局势或将在未来迎来常态化的和平与稳定。越南如今造岛很可能是为了在“南海行为准则”正式落实前，进一步扩大己方在这些非法侵占岛礁上的利益。

解放军应该重启造岛

中国停止填海造陆已经8年，如今南海局势越发复杂，解放军应该要重启填岛了，南沙群岛是位于我国最南端的领土， 含有 230 余座岛屿、沙洲、干出礁和 暗沙暗滩。但目前，南沙群岛岛礁被南海周边国家侵占严重，其中有近40座岛礁被 越南、菲律宾和马来西亚非法驻军占据。

在这种情况下，中国应该大规模填海造陆，并且建设导弹、雷达基地与军舰港、机场，不仅可以有效地监管和保障南海主航线的航行安全，还可以为中建南盆地、万 安盆地的油气勘探提供保障; 也可以有效地为开发南沙东部海域的岛礁和渔 业提供支援，并为礼乐盆地和礼乐滩北盆地的油气勘探提供保障。

除此之外，越南和菲律宾分别在侵占我国的南沙岛礁设立了县级行 政中心，为了加强我国对南沙岛礁及其海域各类资源的开发规划和管理协调工 作，解放军也应该在在南沙群岛设立隶属于三沙市的县级行政单位南沙区，同时不断在一些核心岛礁上，比如万安滩等采用军民结合的模式， 同步建设军用和民用设施，不仅打造成南海不沉的堡垒，也要打造成南海繁华的海上都市圈。从而让中国南海岛礁和中国大陆之间的联系不断加强。