根据韩国政府1970年给议会的汇报,美国驻军每年给韩国带来的“商业收入”达1.6亿美元,占韩国当时8.35亿美元年出口额的近20%,当中就包括美军“慰安妇”的性交易。据报道,有些女性为谋生而被吸引去,还有一些女性则是被绑架或者是被工作承诺诱骗而去,新来者还会被皮条客下药,以应对卖淫的耻辱感。一次性行为的费用通常在5-10美元,这些钱往往都被皮条客拿走。尽管美元没有直接交给政府,但进入了急需硬通货的经济领域。

报道称,当时有韩国报纸说“慰安妇”“非法、像是癌症、邪恶”,但也将她们称为“赢得美元的前线战士”。据《环球时报》此前报道,为了美化这一行为,韩国政府还将被迫从事卖淫的妇女公开称为“洋公主”“美韩民间外交官”等。但这些女性仍遭受着社会的冷眼,64岁的朴瑾爱(音)说,“称我们为爱国者的官员在背后冷笑我们,说我们是‘挣美元的机器’”。她16岁就被卖给皮条客,遭受了美国大兵的毒打和其他虐待。

前慰安妇朴瑾爱(音)在回忆过去的遭遇时不禁流下眼泪。图片来源:《纽约时报》

1969年7月,时任美国总统尼克松宣布计划减少驻韩美军人数时,韩国政府愈发急切。当时的韩国总统朴正熙开始动员一切手段阻止美军撤离朝鲜半岛,包括改善美军“基地村”环境,并亲自拟定“在美军基地村内开展净化运动”方案。所谓“净化运动”,就是政府有关部门对“基地村”内的女性进行性病检查。

受访女性向《纽约时报》描述,她们被召集起来参加每月一次的“课程”,韩国官员称赞她们是“挣美元的爱国者”,美国官员则敦促她们避免性传播疾病。她们必须每周接受两次检测,检测呈阳性的人被拘留接受治疗。根据未密封的文件和前“慰安妇”的陈述,据美军方和韩官员制定的规定,“基地村”妇女必须携带登记卡和性病测试卡,并佩戴有编号的徽章或名牌。

报道称,美国军方会定期检查“基地村”,在基地诊所保存这些女性的照片档案,以帮助受感染的士兵识别接触者。被拘禁者不仅包括被发现感染的妇女,还包括在随机检查中被确定为接触者或没有有效检测卡的女性。她们被关在装有铁窗的收容所里,并被大量注射青霉素,有些人因药物过敏而休克死亡。