地图对于内陆的了解接近于无
为了防止带着囚犯们全部死光，菲利普上校带着人又来到了，更靠南部的杰克逊港。在这里气候更为宜人，水源也更为充足，囚犯们也就不再挑剔，在此地定居生活起来，后来随着人员越聚越多，这里便独立建市成为我们如今熟知的城市悉尼。
干燥少雨的澳大利亚
但随着一艘艘运输船的到来，澳大利亚上的囚犯越来越多，从最初的700多人，迅速发展到后来的6000多人。
这让菲利普上校感到一丝恐慌，这么多人生活在此地，其当地开发入粮田，产出的粮食根本无法自给自足，中间若是出了点差错，那产生了后果必然难以估量，事实正像菲利普上校所想那样发生了。
英国到澳大利亚的航线
于是席卷整个杰克逊港的动乱便爆发了。当地的囚犯们选择的丛林法则，持强凌弱，从弱小的囚犯身上压榨价值，被压榨的囚犯又跑到附近土著身上掠夺物资。
在这种恶意传导的循环当中，整个澳洲殖民地的犯罪率居高不下，社会上充斥着恐慌以及动乱的气息，严重干扰了殖民地的建设。
总督菲利普
当时已经晋升为澳洲殖民地总督的菲利普认为。他应该学习加勒比地区英国殖民地，引进大量的女性抑制这些男性囚犯们旺盛的荷尔蒙。
让他们把精力都发泄到家庭身上，而不是将精力发泄到社会上。毕竟加勒比地区就曾通过引进女性工作者解决了一大批的社会性问题。
将计划上报到英国国会后经批准，第1批满载女性犯人的船队，于1789年从英国本土出发。