日本《外交学者》杂志网站12月21日文章]题:中美关系的紧身衣(作者  新西兰惠灵顿维多利亚大学战略研究中心主任罗持·艾森)

    大部分亚大安全问题专家都认为,中美竞争不会导致一场新的冷战。同美国与苏联的关系不同,中国和美国在经济上相互依存。它们在军事上的竞争虽然越来越明显,其意义却不能同冷战时期的军备竞赛同日而语。亚洲没有根据意识形态进行明确划分,更别提会被一堵墙分成泾谓分明的两部分。

    迄今为止一切都好。但是同样这些分析家又说.亚洲的安全在很大程度上依赖美中关系的质量。这个判断是合理的。美国星居领导地位的大国.中国则星它的主要挑战者。但是当这个观点成为我们唯一的关注点时,我们却犹如穿上了紧身衣,选择受到了限制。这正是目前本地区的现状。本地区对中国的崛起已经有了越来越多的认识。现在它正在尽力领会奥巴马玫府发出的有关美国已经回归亚洲这—信息。

    美国与中国在亚洲是分享还足争夺权力将对本地区的安全环境造成重大影响。但是本地区的秩序还要依靠地区几个较大国家的国内政治状况。印度发挥的作用、日本外交的质量、朝鲜半岛的地缘政治命运,以及东南亚正在崛起的中等国家发挥的作用都会影响地区秩序。地区秩序还要依赖以东盟为中心的多边机构中依然处于萌芽状态的规则体系。

    过分关拄中美之间的乎衙关系会让人看不清这些因素的重要性。这种过分关注还会不知不觉蔓延到不谈属于它的领域。《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)就是一个例子。TPP将建立在由新加坡、智利、文莱和新西兰建立的—个四国自由贸易区之上。奥巴马在夏威夷召开的亚太经合组织蜂会上支持了TPP的没想,井表示要致力于亚洲的经济整合。亚洲经济整合是有希望的,因为美国在这个领域中的作为一直处于滞后状态。并且TPP并不是一个包容性的组织,而昆进一步开放的跳板。

    但是如果认为这是美国试图同中国争夺影响力的努力的一部分,华盛顿对TPP的热悄推动可能看起来很像一场地缘政治的权力游戏。中国有可能将一个留易协议当做—个军事联盟来对待。

    在这种竞争压力之中,本地区的中小国家需要表现出很大的灵活性。但是越是将本地区的政治归结为中美竞争,本地区的选择余地就越小。最近发表的一份报告中就可以清楚地看到这一点。该报告是以亚洲—太平洋安全合作委员会的新西兰分支机构的名义发表的。

    该报告的作者表示,倘若中美关系处于非常紧张的状态,新西兰虽然同美国。澳大利亚和欧洲有着共同的价值观和传统.却不必然保证新西兰同华盛颇站在同一阵营。在同样情形下,·中国或许可以指望—个在经济上非常依赖它的国家。这个国家已经公开宣称要遵循一种独立的外交政策,以抵制美国任何不符合中国利益的行为·。如果新西兰的分析冢注意到了这种压力,那么受中美关系影响更多的国家更会感受到压力了。