资料图：中国052C型防空导弹驱逐舰细节。

而在台海局势逐渐缓和之后，东南亚沿南海各国与中国的主权争端加剧，美国尽管在那时尚未将战略重心转移回亚洲，但也试图更多的参与亚洲事务。

在这种环境下，中国采取了两步走的策略：

第一步，建造全新的国产驱逐舰通用平台，在其上整合俄制“现代”级驱逐舰技术（反舰导弹除外），直接成果就是052B型驱逐舰。

第二步，在充分整合051C、“现代”级驱逐舰与自身相关技术成果之后，中国成功研发了首款同时装备舰载相控阵雷达与远程垂直导弹发射系统的区域防空舰，即052C型导弹驱逐舰。而该型战舰全部装备了南海舰队。

在东海与南海舰队接连获得大舰补充的同时，北海舰队似乎被忽略了。但事实却并非如此。

一方面，在上世纪90年代中后期至本世纪初的这段时间里，美韩日等国并未在东海、渤海方向为中国制造过多麻烦，中国先集中力量发展战力继续提升的另外两只舰队。

另一方面，北海舰队在等待，作为中国的“海上禁卫军”，其要么装备最新的战舰，要么装备战力最强的成熟战舰。

052C型导弹驱逐舰作为目前中国最高水平的国产驱逐舰，在建造了首批2艘之后，需要在使用强度相对较高的南海进行试验，完全成熟后，再装备北海舰队。从而使北海舰队在获得新装备后，能够尽快获得应有的战力提升。

从这个角度上讲，“济南”舰的到来不仅预示着052C型驱逐舰已经基本成熟，且北海舰队力量的加强，或预示中国会在东海与黄海海域与韩日进行更加高端的海上对抗。