【文/观察者网 鞠峰】
5月23日下午，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在东京都六本木的泉花园画廊举行“印太繁荣经济框架”（简称“印太经济框架”、IPEF）启动仪式，其他初始成员国领导人或部长级官员通过视频方式远程参会。IPEF是拜登亚洲之行的核心议程。
直播截图
美国白宫宣布，这个最新的亚太地区经济构想包括印度在内的13个初始成员国，占到世界GDP的40%。
如美国总统国家安全事务助理沙利文此前所说，台当局不在名单参与“伙伴”名单之上。
除美国外，其他12个初始成员国分别是：澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。仪式结束时，两名记者在场外反复询问拜登“为何不将台湾纳入”，拜登没有理会这个问题。
据美国政府介绍，IPEF将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败努力等问题上更紧密地合作。框架的“四大支柱”虽然早已公布，但细节仍需在成员国之间进行谈判，因此很难说该协议将如何履行拜登“帮助美国工人和企业”承诺、同时也更好地满足全球需求。
美联社称由于忌惮美国国内的保护主义情绪等因素，IPEF并没有提供美国市场准入的优惠条款，在关税方面也没有做出承诺，因此其吸引力遭受怀疑。“我们看不到东南亚新兴经济体加入IPEF的好处，”一位日本国贸企业的主管对日本《每日新闻》说，“IPEF没有关税削减，也没有机会进入美国市场。”
美媒：吸引力受到质疑
“我们今天来到这里的目的很简单：21世纪经济的未来将主要在‘印太地区’书写——我们的地区。”拜登在启动仪式上称。
美国政府称，IPEF为了“发展每个国家的实力和经济增长”，其宗旨是“为了印太地区的合作、繁荣与和平做出贡献”。
据美联社介绍，拜登政府主导的“印太经济框架”旨在弥补因特朗普政府撤出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）而导致的战略空白。然而，该框架因缺乏市场准入等实际内容，真实吸引力备受质疑。