【文/观察者网 齐倩】德国《商报》近日援引消息称,德国联邦经济部正计划大幅收紧对德企对外投资担保的有关规定。鉴于用于对华投资的担保支出占比最高,此举也被视为德国政府有意改变对华政策。近几年来,德国政府一直敦促德企减少对中国市场的依赖。

德国经济部随后证实,该部门目前确实正在对投资担保规定展开研究。

这一消息在德国政府内部引发争议。有政府高级官员质疑,许多德企在中国市场十分活跃,大幅收紧担保规定或给企业带来更多不确定性。企业界则反应激烈,代表在华德企的中国德国商会执行董事会成员则直言,经济部的行为“将削弱德国经济在全球竞争中的地位”。

《商报》:德国联邦政府计划改变对华政策

据《商报》8月26日报道,多名德国政府高级官员在一份声明中透露,经济部希望大幅收紧政府对德企对外投资有关担保以及规模的规定,并提出了具体方案,包括对每个企业和每个投资国家规定担保金额的上限。

为支持本国企业国际化经营,德国政府于1993年制定《对外投资担保条例》,对需要扶持的德企境外直接投资提供风险担保。根据规定,因所在国政治事件或政策措施造成的投资及其收益损失,均属德政府投资担保范围。一般情况下,损害发生时,接受担保企业可以和政府按照分摊比例原则共同承担投资损失。

由于企业可以在期满后申请延长担保期限,因此若德国经济部改变担保规定,不仅会影响新的投资担保,还会影响现有的投资担保。

官方数据称显示,目前,联邦政府已向德企发放了291亿欧元的担保金,其中113亿欧元的担保所在国为中国。《商报》认为,在地缘政治紧张加剧之际,德国企业对中国市场的依赖日益加深,此举意味着德国政府有意改变对华政策。

报道还写道,德国经济部的计划远远超过修改担保规定。德国经济部长哈贝克还计划创建一种工具,希望可以像美国政府那样,对德资在海外活动有权进行控制。

26日稍晚时候,德国经济部向《商报》证实,该部门目前确实正在对投资担保规定展开研究。一名发言人称:“我们正与联邦政府讨论此事,特别是考虑到(对外投资担保)更广泛的多元化。”