“指挥系统将面临‘在一个下午失去该师’的沉重压力，政界人士则会意识到把该师投入战斗所牵涉的重大利害关系。”报告还说，“除非准备失去该师”，否则陆军必须能“掌控”该师在冲突中面临“多少风险”。
报告还质疑英国是否能把一支庞大部队运送到前线，并且警告说，研讨会上达成的“共识”认为，英国没有足够的重型飞机“运送大规模战斗部队及其装备”。
时至2019年，皇家空军将拥有一个包括22架A400M运输机、14架“航行者”运输机和8架C-17运输机在内的运输机群，但其快速运送大量重型装甲车的能力非常有限。
该报告说，军方还可以动用4艘车辆运输船，但这些船只同时只能承载增员后的战斗师的3个旅当中的一个。如果没有更多的飞机和舰船，军方就要依靠盟友或商业公司把军队送上战场。
资料图：隶属于英国陆军第一“皇家燧发枪”步兵团第一营的士兵们正在演习间隙踢足球休整。