美国《华盛顿时报》日前爆料称,美国国会消息人士透露,奥巴马政府近期已通知国会,打算放宽对UH-60“黑鹰”直升机、C-130运输机甚至F-16战机等武器装备的出口限制。美国国会担心,虽然美国武器装备是对盟友和友好国家放宽出口,但最终却有可能因为这样那样的原因流入“流氓国家”和敌人手中,包括中国可能“间接受益”。军事专家彭光谦16日接受《环球时报》记者采访时表示,对于这次美国政府酝酿放宽售武限制的举措,中国无需过度关注和抱有期待。美方对华“高新”技术出口限制消除与否,实际上取决于其对华的信任程度。以美国对中国售武的谨慎,中国急需的有应用价值的东西,美国不会卖,它答应卖的往往已经无价值。

  《华盛顿时报》报道称,美国政府已通知国会,正在评估美国国务院负责进出口部门制定的军火清单上的数千种武器装备,其中多种装备经评估后可能被转移到控制条件相对宽松的商务部清单上。这些武器装备包括直升机和军用运输机,而放松对F-16战机的出口控制也在考虑范围之列。一名国会助手表示,这将影响现行的出口武器监控体系,导致美国难以监控这些武器是否经过再出口而落入伊朗等国手中。

  奥巴马政府于今年8月启动这项改革计划,将两个出口许可清单合并为一个,也就是把严格控制的军用装备清单与军民两用装备清单合二为一,整合后的出口清单由统一机构采取三级控制措施加以管理。该国会助手表示,奥巴马政府不允许情报机构对上述放松管制措施造成的影响进行全面评估。

  美国商务部工业和安全局发言人考蒂尼称,奥巴马政府此前已向国会介绍了坦克和军用车辆出口管理修改计划,很快将发布军用飞机出口管理修改办法建议清单。转移到商务部控制清单上的大多数装备都不是军用装备,新的管理许可制度将与北约等盟友的现行管理制度更相符,有助于促进国家安全。战斗机和攻击直升机等武器装备则仍在控制严格的军火清单上不变。

  然而,美国内有舆论认为,中国军方可能间接受益于出口管制的放松。《华盛顿时报》称,中国多年来一直游说希望获得“黑鹰”直升机及相关零部件。1989年前,美国曾向中国出口过西科斯基S-70型直升机,即“黑鹰”直升机的商用版。美国驻华前武官拉里·沃策尔说:“中国军方曾多次表示需要黑鹰直升机部件,因为要将直升机用于人道主义救援行动。这些直升机确实曾用于人道主义目的,但同时也用于运输军队镇压西藏和新疆的抗议。”沃策尔还称,上世纪90年代末中国军队在东山岛军演时,曾出动“黑鹰”直升机装载一门130毫米机关炮,模拟对台湾的炮火攻击,因此国会不应取消当前的限制措施。

  报道还援引中国军事问题专家里克·费舍尔的话说,奥巴马对“黑鹰”直升机放松出口管制是错误的。他说:“出售新的S-70直升机部件和C-130运输机将武装中国,奥巴马政府非但不能这么做,而且还应对欧洲直升机公司施加压力,要求其停止向解放军出售高级直升机技术。”费舍尔还称,中国军队除了S-70外,还模仿了美国陆军的悍马运兵车。一旦大陆与台湾发生军事冲突,大陆特种部队就能利用上述装备混到台军之中。

  彭光谦认为,“黑鹰”是美国上世纪70年代研制的直升机。F-16A/B型战机在市场上已经落伍,放宽出口更具象征意义。C-130运输机政治敏感性稍低,但鉴于中国在这一方面有所需求,美国反而未必会肯卖。彭光谦说,无论美国对售武的限制做如何调整,基本原则不会改变:在军事上保持绝对技术优势,至少和其他国家有一代的技术差;不会出口给不太放心的国家,包括中国;售武附有政治条件,或者是能赚大钱。如今,美国国内经济低迷,军费削减,给放宽售武限制提供了基础