报告声称,“从长远来看,中国在亚太的崛起给美国经济和安全等许多方面造成了潜在的影响”,两国在维护东亚的和平与稳定、建立“合作性的双边关系”方面有着“很强的共同利益”。但是,“为避免在该地区造成摩擦,中国的军力增长和军事意图必须更加透明和清晰”。

同时,美军将继续加大对该地区的投入,以确保美国在国际法和相关条约保障下的自由通行权。美国还将继续与该地区盟友和伙伴进行合作,“促进建立以国际法为基础的国际秩序,以确保该地区的基本稳定和经济活力,并鼓励新兴国家和平崛起,与这些国家进行建设性防务合作”。

报告同时指出,一些地区国家“比如中国和伊朗”发展的“反介入和区域拒止等非对称能力”,包括电子网络战、巡航和弹道导弹、先进的防空系统、水雷以及其他复杂的武器系统,对美“军力投射能力”造成了重大挑战。尽管如此,美国也要努力在投射能力上加强投入,以保证“通行自由”。

延伸阅读

中国早有预判有备才能无患

按照西方的逻辑,美国高调宣称重返亚太,中国政府应立即谴责,发出警告甚至是威胁。然而,中国表现出超常的平静。1月9日,中国国防部在例行新闻发布会上就美国的军事战略调整做出正式回应,表示将密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响。

其实,对于美国结束伊拉克、阿富汗战争之后的战略东移,中国早有预判。专家指出,美国根本不用强调什么“重返亚太”,因为它压根儿就没有离开过亚洲。眼下美国更多的是一种宣传口号和姿态,连《美国基督教科学箴言报》也认为,这种“转变”实际上意义不大,甚至可以说只是在“表明明显的事实”。

台海问题、南海问题、朝鲜半岛核问题……可以说,亚太地区集中了太多的热点问题,也汇集了美国太多的所谓战略利益。可以预料,今后美国对亚太地区事务介入的力度会越来越大,中美之间以及中国和亚洲邻国之间的摩擦也将继续存在。

专家表示,中国要积极探讨应对之策,有备才能无患。首先是不能自乱阵脚,要在战略上藐视之,因为这就是一场心理战。其次是坚持冷静观察、沉着应对、有所作为的战略方针,巩固深化和平稳定的周边环境,但同时也应捍卫自己的利益。再则,要苦练内功,力争把美国的博弈圈不断向外推,加强远程军事打击能力,发展更多有威慑力的“杀手锏”。

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