除了舆论宣传攻势外,西方试图打乱中国在非投资的步伐,还采取了其他一些迂回方式。有分析指出,西方近些年通过增加援助、扩大投资、强化军事存在等措施,试图遏制中国在非洲的经济活动,逐渐将中国企业挤出非洲市场。与此同时,西方还通过制定行业开发标准等措施,来干扰中国在非洲的正常开发活动,并通过国际货币基金组织等多边机制给中非合作施加压力。

谁的“胃口”更大?

熟悉非洲的中国专家告诉《世界新闻报》,西方舆论表现出的对中国进军非洲的担忧,不过是一种假象,其目的是掩盖西方国家霸占非洲利益的意图。相比在非洲闯荡上百年的西方企业,中国企业涉足非洲只有二三十年的历史。目前,非洲绝大多数交通便利、配套设施健全的矿山、港口等,早已被欧美企业占据,可供中国企业投资开发的,只有那些交通不便的偏远地区相关产业。

至于西方说中国对非洲的能源“胃口很大”,也有夸大之嫌。实际上,非洲出口到中国的资源产品,只占其资源出口总量的一小部分。在非洲出口的石油中,卖到中国的石油还不到其总额的30%。非洲大部分矿权都被美国、澳大利亚等西方企业控制。西方才是非洲资源最大的获益者。

中国传媒大学国际关系学教授许铁兵走访过20多个非洲国家。他对中西企业在非洲的竞争优势对比有着较深的感触。许铁兵对《世界新闻报》说,在非洲,中国企业投资较多的是基础设施,而西方企业更多涉及的是上游产业。此外,西方企业的办公地点多集中于驻在国的首都,而中国企业则更多在一些穷乡僻壤的地方施工劳作。“中国在当地从事的多是劳动密集型产业,派出的工作人员较多,客观上加大了中国员工遇袭的风险。”

许铁兵还注意到,中国在非企业缺少研究国际关系、国际文化和社会学的人员,而这些人在西方企业里面则是必不可少的。“风险评估仅凭某些国家与中国的传统友好关系是远远不够的,需要针对不同国家的不同国情作出差异化研究。”他表示,目前,中国企业的风险评估往往过于政治化,低估了现存的实际问题。例如,对于哪些地区是多民族、多宗教地区、当地政府是否与该国政府存在较大矛盾,都没有形成清楚的认识。此外,就评估的深度和广度而言,做得也比较笼统。

中国企业不能回避风险

相关统计显示,中国的海外劳工数量大约在85万人左右,其中有数十万分布在非洲、亚洲、拉美、中东这些潜藏着危险的区域。许铁兵认为,近两年中国企业在这些动荡地区遭受的人员和财产损失,给中国企业“走出去”带来了一定的负面影响。

不过,商务部研究员唐淳风对《世界新闻报》表示,“走出去”是中国经济发展的必由之路,不能因为风险的存在和外部的干扰就从此止步。“曾几何时,美国人在全世界都是绑架的首选对象,那是由当时美国国际地位的重要性决定的。中国今天也面临同样的状况。”

唐淳风认为,面对不断增多的政治风险,中国企业不能回避也不能害怕,而是要赶紧把缺失的东西补回来。譬如,加大领事保护,提高企业的抗风险能力。(记者/赵全敏/刘言)

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