中国学者：冲鸟礁12海里外的国际区域属于全人类

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中广网北京4月28日消息（记者苏铃）据中国之声《新闻晚高峰》报道，日本外务省27日宣布，日本关于延伸大陆架的申请首次获得联合国批准。在这份批准文件下，是否考虑了中、韩等国反对的将“冲鸟礁”认定为岛屿的主张呢？

日本共同社今天报道，日本外务省宣布，联合国本次批准的是太平洋4个海域，总面积约达31万平方公里，相当于日本国土面积的82%。大陆架范围即使超出专属经济区（EEZ），沿海国也有权对其海底资源进行开发。日本共同社的这篇报道同时写到，在中方认为是“岩礁”的冲鸟礁（日本称之为日本最南端冲之鸟岛）也被列为划定大陆架的定点之一。海洋局海洋战略研究所副所长张海文的介绍，在这个问题上中国和韩国都曾经提出反对意见。

张海文：中国对日本其他块的主张没有意见，但是对冲之鸟这一块中国和韩国先后给联合国大陆架协调会上了三个外交照会，表示不同意，原因就是冲之鸟是个岩礁，根据公约121条第三款这个岩礁不能维持人类居住，也不能维持它本身经济生活，他只能有12海里领海的权利，这块岩礁12海里之外就应该是公海，是属于全人类的国际海底区域，不能归日本。

在日本共同社这份报道中，日本同时承认，联合国大陆架界限委员会27日对日本外务省发出通知称，只对其中的31万平方公里作出批准。日本提交的申请中，冲鸟礁以南约25万平方公里范围尚未得出结论，其余的部分被驳回。所以冲鸟礁是否真的如日本所愿被改礁为岛了呢？海洋局海洋战略研究所副所长张海文说，这要等到联合国大陆架界线委员会的主席声明出来以后。

张海文：从前面的会议来看，委员会对冲之鸟这个问题上持很谨慎的立场和态度的。委员会24日的会议上做过一个决议，当时称涉及冲之鸟问题要留待以后解决，如果委员会这次能够延续以前立场，很可能冲鸟礁这一块委员会不会处理，当然这要以委员会主席声明为准。因此只能说委员会完成了对日本划界案的审议工作，只是工作程序上完成，并不等于一定同意了日本的全部主张。

日本头号右翼分子石原慎太郎拿中日之间的"钓鱼岛"问题冒险，为自己攫取政治资本，这场"政治秀"从美国演到了日本东京，昨天，东京都政府还发起为"购买"钓鱼岛的募捐活动。

最近，日本政坛出镜率最高的也许不是首相野田佳彦，而是鬓发斑白，时年80岁的日本东京都知事、极右翼分子石原慎太郎。从16日他出访美国，宣布东京都政府正准备使用政府预算购买钓鱼岛的计划后，石原慎太郎就再次成为媒体封面的新宠儿。27日，东京都竟然设立了账号，开始接受民众捐款，实行对主权争议岛屿进行所谓的"购买"行动。关于钓鱼岛的争论最初源自何方？

中国国际问题研究所研究员曲星：那个岛是一个没有淡水、无人居住的岛，日本人在1895年《马关条约》前夕把它划为了所谓冲绳县的管辖，然后在又说私人拥有了，它（日本）自己玩的一些小把戏，对中国根本就是无效的。1945年它战败归还台湾的时候把这个岛跟台湾岛一块还给中国，但当时由于二战结束的复杂情况，他把这个岛交给美军占领，70年代初期美国把冲绳又还给了日本，美国说对这个岛本身的主权不持立场，它只是把行政管辖权交给日本，这地方就是一个争议的问题。

既然存在争议，中日政府又如何商定彼此的默认底线？

曲星：中日建交谈判的时候，都是说这个问题先不处理，邓小平同志当时公开表示留给后人解决，所以就搁置了争议，由后人开发，后人解决，日方现在不搁置了，日本政府不约束这些极右翼，中方也会采取相应的措施。换句话说，它（日本）做的越多，中方也就会做的越多。

今年80岁的石原慎太郎在日本享有很多封号。但令人奇怪的是，日本以保守风格著称的《朝日新闻》20日竟破天荒地公开批评石原炒作“买岛论”是“跳梁小丑”的行为。分析称，石原自己要浑水摸鱼，除了哗众取宠以外，是利用当前日本政治困局，自己借此粉墨登场，在政坛再上层楼。昨天，石原慎太郎还造访了日本最大在野党自民党本部，与自民党干事长石原伸晃举行了会谈，寻求帮助。而石原伸晃正是是石原慎太郎的大儿子，是自民党内炙手可热的人物。

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