“北极熊”意图重振海上雄风

随着亚太地区政治军事环境的变化和保持海上军事力量平衡的需要,俄罗斯海军太平洋舰队的力量在不断地加强,主要表现为建造新的军舰,逐步恢复老战舰的战斗值勤。

目前太平洋舰队急缺大型造船厂,阿穆尔造船厂的生产能力不能满足需求,其他造船厂只能造小型舰艇和辅助舰艇。起初计划在大石城建造大型船坞,但考虑到地区经济发展因素,最后决定在苏维埃港建造新的船坞。

而符拉迪沃斯托克现在也正在进行大规模城市建设,一方面是因为2012年9月亚太经合组织会议将在此召开,俄罗斯希望借力亚太经合组织会议加速远东开发;另一方面加快城市的改建和现代化。

与之相应,太平洋舰队也采取了一系列措施,将转移停泊在海参崴的舰船。到2013年,太平洋舰队的编制将可能调整为:潜艇战役指挥部、远洋地区战役指挥部、俄罗斯东北地区水面舰艇战役指挥部、日本海战役指挥部、岸防部队战役指挥部、海军航空兵指挥部和后勤保障机构。

应该说,俄罗斯海军改革不仅仅是太平洋舰队,而是整个海军的改革,是俄罗斯武装力量改革的重要组成部分。与其他武装力量的改革相比,海军改革的步伐相对缓慢。

在近20年的时间里,俄罗斯海军的改革主要表现在以下六个方面:优化各舰队的各级指挥机构,撤销重复设置的管理机构和后勤部队;强化岸防部队和海军陆战队,使之能够有效应对各种威胁;改组海军航空兵为航空基地,划归空军指挥。

航空基地将统一协调指挥空军作战部队和后勤保障(无线电通讯保障、武器保障等);建立各类新型海军指挥部;建立综合物质技术保障基地,包括武器保障;将海军部队划归新建战略战役司令部指挥。

2010年,伴随俄罗斯武装力量改革的不断深入,俄罗斯海军改革进入新的阶段。俄罗斯武装力量改革的重要举措是组建“西部”“中央”“南部”和“东部”四个战略战役司令部。俄罗斯海军分别划归新组建的战略战役司令部指挥(中央区不包含海军)。

就此,俄罗斯海军实质性的组织结构改革才刚刚开始。这样有利于优化指挥体系,促进协同作战,有效解决问题,精简指挥机构。

特别是,2020年之前,俄军计划斥资4.7万亿卢布对海军进行装备更新。在以往的国家武器发展计划中,对海军的投资没有给予足够重视。这一情况现在得到了彻底扭转。

4月27日,联合造船公司(USC)总裁罗曼·特洛琴科称,根据国家军备重整计划,到2020年,俄海军将接收约60艘新水面舰艇和潜艇。他表示,俄罗斯海军“开始积极订购军舰,这将有助于其到2020年达到新的水平,并满足现今的所有挑战”。

与此同时,俄海军从法国购买的“西北风”级两栖攻击舰,首批舰也将部署在俄远东的太平洋舰队,海军改革初见成效。

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