中国对黄岩岛主权无可辩驳 1997年菲才提出要求_中国军事(4)

美国保持沉默令菲律宾失望

其实，黄岩岛并不是一个适合人类居住的礁群。既然如此，菲律宾为什么要大费周章、企图抢去黄岩岛主权呢？

从黄岩岛本身看，按《联合国海洋法公约》第121条的规定，黄岩岛属于在涨潮时高于水面、自然形成的陆地区域，而不是终年隐藏于水底的沙洲或暗礁，因此其主权国享有12海里领海和12海里毗连区。

从地理位置看，黄岩岛是中沙群岛的东大门，距离菲律宾苏比克湾126海里，距其首都马尼拉也只有350公里。黄岩岛海域不仅是重要的海上通道，同时具有重要的战略地位。控制住黄岩岛，能够扩展菲律宾海军的活动空间，利用附近美军从苏比克基地撤走后留下的海军靶场。

从经济角度讲，这片海域是渔民的传统捕鱼区，盛产经济价值较高的金枪鱼、红鱼和贝类等多种海产品，珊瑚资源也颇为丰富。

有分析人士认为，菲律宾在南海问题上不断提高声调，似有多重考虑:一是阿基诺政府为了迎合国内的民族主义情绪;二是军方希望借此增加军备开支;三是抢占舆论优势，为菲律宾下一步的南海开发赢得同情和支持;四是借此紧紧拉住美国。

自去年美国国务卿希拉里提出美国“重返”亚太战略后，马尼拉就迫不及待地充当起“急先锋”，在南海问题上动作频频，不仅要和美国举行联合军演，最近还提出和越南在南海联合巡逻。其实，菲律宾的海空军力量都很薄弱，只是不少菲律宾人觉得事情闹大了自然会有美国出手相助。

但令他们失望的是，黄岩岛对峙事件发生后，美国官方一直保持沉默。虽然包括总统阿基诺和外长德尔罗萨里奥在内的菲高层官员屡次表示对峙风波并不需要第三国干预，但许多菲律宾人仍对美国的反应很是不解。参议员格雷戈里奥·霍纳桑在接受《菲律宾每日问询者报》采访时就说:“为什么美国这回异常沉默呢？这样的话，我们跟美国签的《共同防御条约》又有什么用？”

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