军事：美防长出访亚洲绕不开中国话题|军事网|军事新闻|军事前沿

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　　孙哲称因为菲律宾议会当中也有很多人主张跟中国经济交往，中间有一个他还想反过来，中国可能投资多了，中国的投资者反过来劝的政府不要动，所以它还有这方面的目的在里边。

　　主持人 劳春燕称美国五角大楼证实，美国国防部长帕内塔将从30日开始对亚洲进行为期一周的访问。帕内塔的行程全在中国的周边地区，包括参加新加坡的香格里拉对话会，并且访问越南、印度，整个亚洲之行围绕中国却又绕开中国，大有为美国深度介入亚洲事务做好铺垫之势。

　　除了敏感的南海问题之外，引人关注的还有美日之间几十亿美元的军事大单。讨论之前通过一个短片了解一下相关的新闻。

　　解说称五角大楼22日宣布，美国国防部长帕内塔将从30日开始，对亚洲进行一周的访问。帕内塔的行程全在中国的周边地区，包括参加新家坡香格里拉对话会议，随后访问越南和印度。五角大楼强调，“发展美印关系是美国政府的优先事项之一”。而印度媒体更加感兴趣的是，帕内塔访问印度将促成更多的军售合同。当然，美印双边对话也不会离开中国这个话题。

　　《印度时报》5月25日报道，帕内塔将于6月5日抵达新德里，在此之前，帕内塔在率先访问数个拥有亲美国倾向，且对中国怀有警惕心理的东南亚国家。尽管奥巴马政府一直避免谈及遏制中国的话题，但印度官员表示，中国、巴基斯坦和阿富汗将会是重要的讨论话题。

　　此外，《印度时报》认为，帕内塔出任美防长之后，首次访问印度有望促成两笔重要军事合同，一是印度通过直接的政府间协议，采购145门M-777超轻型榴弹炮事宜，预计合同金额为6.47亿美元。其二，波音公司正计划向印度空军提供22架阿帕奇直升机，帕内塔访印有望促成这笔交易，合同金额约为14亿美元。对于帕内塔即将展开的亚洲之行，有分析人士认为，虽然不会访问中国，但帕内塔的亚洲之行却处处围绕中国，他必然大谈南海问题“所谓航行自由”，大谈海上安全。

　　而就在启程前，帕内塔29日在美国海军学院2012年毕业典礼上发表演讲，呼吁与中国加强防务合作的同时，需要对中国军事现代化的发展速度加以警惕。

　　帕内塔的亚洲之行被外界认为是美国正努力加强与亚太盟友的联系，不过全球战略与变革资讯公司主席警告说，美国的亚太联盟脆弱且断层，五角大楼掌舵人的亚洲之行会如何推进美国重返亚太战略，又将在今年的香格里拉对话中泛起怎样的波澜呢？

　　正在评论称绕开的中国绕不开的中国话题？！

　　主持人称咱们还是从帕内塔这次的行程安排上说起，跟他去年的行程有不同的地方，但是也有共同点，那就是处处围绕中国，但是偏偏又绕开了中国，没来中国，我们看一下他的行程，第一站是去夏威夷，先去夏威夷的太平洋司令部看一看，然后第二站就是新加坡，新加坡要参加香格里拉对话会。

　　在新加坡的会议期间，还会跟像日本、澳大利亚、韩国这些在亚太地区的盟友进行对话。第二站就是越南访问，另外还要去印度访问，怎么看它的这种行程安排？

　　孙哲称这种安排就是他刚刚见过梁光烈，而且他也计划下半年又要来中国访问，进行一场更正式的访问，双边对话，看看现在帕内塔访美以后达成了三点军事共识，比如相互交流，比如维护地区安全的一些共识，再检查一些执行形成，所以这次不来中国了，这是他自己的解释。

　　但是整体上看，言词上相对来说对中国比较客气，比较温和，但是手段还是非常强硬。手段强硬就是他把帕内塔当作美国，现在他讲战略弧线，就是从美国的圣地亚哥到夏威夷再到菲律宾、日本，然后美国要从中东撤身，他要联系到中东去，菲律宾正好是一个转折点，所以他借南海、菲律宾把这条战略弧线把美国重返亚太紧密地联系起来，所以才有这种他跟亚太诸国的多边的或者双边的合作，这种手段，有牵制中国的意义在里边。

　　比如他刚才讲到，特别注意中国军力崛起的速度和军费开支所谓的不透明。所以他表面上对中国非常客气，但是实际上部署比拉姆斯菲尔德稍微次一点，但是还是比较强硬。

　　主持人称言词上比较客气，但是出手是一点都不留情。它的战略弧线，你刚刚说到菲律宾是它战略弧线上重要的一环。这一次他去越南、印度，这两个国家是不是同样是他战略弧线上非常重要的一点？我们先说越南，为什么要去越南？

　　宋晓军称因为美国在越南其实有很深的罪行，包括化学武器等等用了很多，美国一直试图来跟越南走得很近，但是这一点很难。但是越南确实也有一些被越南共产党打跑的人，后来这些人回来主要在西贡这些地方做一些投资，在越南国内也有一些所谓“颜色革命”在弄。所以越南对美国又恨又爱这样的矛盾心理，所以帕内塔非常去做，当然还有越战老兵处理这些事情。

　　但是总的来看，美国对于东亚有两次重返，第一次重返是在1998年的一次，军费开始上涨的时候，那一次是想借助台湾，对整个中国或者说东亚实行一种强收费，以一种警察的方式。

　　但是这一次从帕内塔的讲话，包括它的运作，它变成软敲诈，或者我们说的“巧实力”，就是希拉里说的她更注重一种结盟，像越南这种东西。1998年的一次，参、众两院都是共和党，后来小布什2000年就上来了，那时候完全权衡，拿菲律宾就是要战略轰炸机的机场，就是要控制整个马六甲，那时候中国也没有导弹能打到菲律宾。

　　所以在这种情况下，它更多的是一种软敲诈，因为帕内塔毕竟是美国政府的国防部长，那么美国政府要在亚太干什么，重返亚太，奥巴马在《2010年的国庆咨文》说得很清楚，“要出口翻番，1.58万亿要到3.15万亿，亚洲是最好的市场，东盟要增长6%左右。”不用说压低了还7.5%，他要从这儿骗钱。

　　主持人称你们说到软敲诈，说到骗钱，那美印之间的两笔军购大单，软敲诈也好，是不是骗钱的一部分，因为现在帕内塔还没去，但是印度国内好多媒体都在说，帕内塔的这一次访印之前有助于促成两笔单子，一笔就是M-777榴弹炮的单子，145门，那也是不小的数目，六点几亿的美金。

　　还有一个单子，就是阿帕奇直升机20几架，也是不小的一笔合同，十几亿美金，这个是不是软敲诈的一部分？

　　孙哲称跟印度自身他对自己的国防判断有关，印度去年的军费打搅400多亿美元，中间很多一部分钱花在美国身上，当然美国的东西又贵，而且基本上没有用武之地。所以帕内塔和美国的敲诈受到两方面力不从心的牵制，一方面有人评论他重返亚太这个资源不够，你自己投的不够，没有资源投入的战略就是一个空想的战略，别人不会尊重他，所以实力不足的时候，你不去给别人东西产品的时候，想同别人那儿捞取好处未必能实现自己的目的。

　　第二，在整个东南亚这些国家，作为中国的旁观者角度来说，我们未必那么担心，美国轻轻地巧拨四两然后把所有的国家吸引过去，像吸铁石一样的，未必，因为这些国家各自目标不一样，很难形成一个共同针对中国崛起的这样一个目标，所以在这方面，不能夸大美国自己的诱惑力。

　　正在评论称印媒猜测美印要签多项军事大单

　　主持人称行程当中避开了中国，但是话题会避开中国吗？还是会就南海问题来说事儿？

　　宋晓军称前一段国防部注意到出了一个中国军力报告，应该来说是比前几年的要温和了许多，而且最后专门有一张强调中美军事交流。这一次帕内塔在安纳波利斯海军学校也谈到了你们要跟中美交流。因为我前面说了，他是要到这儿来挣钱，不是要跟你打仗，或者把你逼着像小布什一样，要用台湾的什么独立弄你。

　　这种情况下，美国是个现实主义者，而且美国折过一次是有经验的，他在越南战争败掉以后，当时苏联对他压的那简直气得喘不过来，要不是中国最后尼克松来了中国，那美国当时可能就瘫了。在那种情况下，美国有过一次起死回生的经验，所以在这时候他很现实主义，他跟中国咱们先好好地别再闹翻了，因为中国现在的地位可是不得了了。

　　主持人称所以美国的防长在亚太的这一次行程里边明显看出有战略利益的考量，同时也有现实利益的估量。好，我们这个话题暂时到这里，进一段广告。

　　帕内塔上任之后第二次展开亚洲之行，不来中国却仅仅围绕中国和多国展开互动，他究竟会怎样交上这篇“重返亚太”的命题作文呢？继续关注。感谢您收看今天的节目，再见！

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　　《环球视线》2012年5月30日完成台本

　　——中菲防长首都会晤引高度关注

　　主持人 劳春燕称大家晚上好，欢迎收看正在直播的《环球视线》，我是劳春燕。国防部长梁光烈上将28号在金边应约会见了正在柬埔寨参加东风防长会的菲律宾的国防部长加斯明，这是黄岩岛事件之后中菲两国首长的首次会晤，这次会晤吸引了全球的目光，世界有多家主流媒体都是在第一时间对会晤进行了报道和分析。

　　另外，菲律宾国会今天通过了总统阿基诺三世的驻华大使的提名，一位70岁的女外交官，曾经的驻华大使布蕾迪，她是否能够不辱使命成为了各方关注的焦点，今天我们演播室请来的是特约评论员宋晓军先生还有孙哲先生一块儿来讨论这个话题。首先我们还是看一下咱们的国防部长梁光烈上将他的一个表态，切到大屏上给大家看一下。

　　正在评论称黄岩岛事件后菲防长首次会晤

　　“中方要求菲方切实尊重中国的主权，不要再采取使事态更加复杂化、扩大化的行动。希望菲防务部门和军队以大局为重，保持冷静、克制，谨言慎行，以实际行动维护地区的和平稳定。”

　　克制可以说是这次两国防长会晤的一个关健词，我也看到菲律宾的防长加斯明他也有一个表态，说是要克制言词、克制行为避免事态进一步升级，除了克制以外，另外还有一个关健词就是沟通。法新社对于这个关健词的解读就是说现在中菲两国似乎正在为黄岩岛事件降低声调，孙先生，您怎么看？

　　孙哲 特约评论员称菲律宾国防部长的表态其实他单方面的意向还比较多，要求中方克制言词，要求中方国内的民主不要太高涨，要求军方行动上要采取克制，所以我觉得最多是给现在的一个局势缓和提供了一个转机，所以我们现在中国要面临的任务还是要继续地观察菲律宾的下一步，他能不能遵守，自己也要克制。不能采取一种和平掠夺的手段把黄岩岛中国提出无端的诉求。

　　另外一个，我们中国也要考虑今后我们跟菲律宾的关系如何相处，你不战，和平能不能持续下去，菲律宾在中国的对外战略当中应该还算是比较重要的国家，中国跟菲律宾的关系将来怎么去相处，是不是弃之不用，还是努力去恢复关系，我觉得这也是中国未来的南海大战略，呼之欲出的重要一环。

　　正在评论称外媒称中国军方东盟内外交攻势

　　主持人称另外我们也注意到，这一次梁光烈上将他还是跟东盟多个国家的防长都举行了会晤，马上就有外媒评论，中国在东盟会议上展开了外交攻势，宋先生您怎么看待这种评论，如果说这是一种外交攻势，对于解决黄岩岛事件能够起到什么样的作用？

　　宋晓军 特约评论员称我觉得先说外交攻势其实没必要，外交攻势有点太明显，其实这是一个逻辑的必然结果。因为我们知道1997年开始，东南亚金融危机中国和东盟之间，由于人民币不贬值，我们定位为好邻居，走得很近。十年之后，到2007年，中国跟东盟的贸易额超过了美国，达到2千亿美元，现在我们也都知道“10+1”、零关税，人民币离岸市场、货币互换等等，将来肯定作为东盟这十国来说，中国是他第一大的贸易伙伴。现在是，以后是，而且尤其是现在经济非常不好的情况下，中国13亿人，东盟加在一块儿6亿人，19亿人要取暖当然抱团抱中国，经济上非常好。

　　但是政治和军事相对滞后，因为相对我们开了一个大超市，大家一块儿做买卖，但是保安美国人，显然不对，因为美国在这的投资现在逐渐地减少，在这种情况下，有一些现实的问题要加强，比如中国和湄公河的那个事件和泰国、缅甸之间老挝等等，柬埔寨它要有一个联系，不能遇到事儿再建立机制，因为这次是中国的事情，将来可能是你东盟其它国家的事情。

　　我们既然经济走得这么好，中国和东盟国家的双边的军事关系，比如说我们跟印尼的救灾，双边有，比如说我们跟越南在北部湾的两军的正常巡逻，有一些一对一地这样的一些机制。将来迟早由于我们经济走得这么好，要建立一个自己的“10+1”大家都要来关注整体的安全机制，由双方或者军方共同讨论这种问题。

　　在这种情况下，菲律宾这个事儿其实就不算事儿。

　　正在评论称菲欲建立全天候部署黄岩岛方案？

　　主持人称在亚太地区本来就缺少一个地区性的安全机制，而且邻居之间相处也需要联手在安全上做一些事情，这本身就是很有必要的一件事。刚才咱们说了很多，两国防长会晤的时候克制是关健词，但是我也注意到菲律宾方面最近在黄岩岛事件上的态度似乎又是有一些模棱两可，让人有一些琢磨不透。根据菲律宾媒体的报道，一方面菲律宾说现在台风季节到了，所以菲律宾在黄岩岛海域的两艘公务船、执法船得撤了，不能再待在那儿，因为它抗不了台风。

　　但是另一方面，菲律宾又说在黄岩岛进行全天后的部署，这是什么意思呢？

　　孙哲称我估计根据中国他的判断还有30几艘船在那儿，我们的渔政、预警还要维护我们的主权，所以他要针对中国的作为要加强巡逻，现在是上午一次、下午一次，他觉得现在的巡逻方式远远不够，1994、1995年的时候就采取类似的巡逻方式，结果中国的船在菲律宾，当时我们去运送了一些建筑材料，我们打起了简单的措施，菲律宾觉得它吃了大亏。作为黄岩岛它想吸取这个历史教训，历史菲律宾真正应该看到的就是像刚才晓军说的，它2010年的时候是经济增长3%，去年是3.7%倒过来了。

　　而且现在菲律宾国内很多人家徒四壁，一千万人在贫困线之下，几百万的家庭受饥饿之苦。所以这种情况下，菲律宾应该专注怎么去跟中国合作，把经济建设搞上去。我觉得这是它国内面临的最大的任务，而不是说在黄岩岛上不断地挑衅中国。

　　正在评论称美日印军舰赴南海为菲律宾撑腰？

　　主持人称菲律宾一直想把黄岩岛事件扩大化，但是我们也确实看到，不仅是美国的军舰访问菲律宾，但是包括日本的舰只都跑到菲律宾去访问，他们是给菲律宾撑腰的吗？咱们可以一个图版看一下，近期访问菲律宾的他国的一些舰船，美国的“北卡罗来纳”号攻击型核潜艇，这是弗吉尼亚级的核潜艇，然后印度导弹驱逐舰，远洋补给舰，还有日本的两艘训练舰，也都跑到菲律宾去访问。

　　怎么看，偏偏是印度和日本的舰只，还有美国的舰只，我们说得比较多，为什么印度和日本的舰只也要去菲律宾？

　　宋晓军称因为日本的心态很难调整，因为两年前它还比强，第二。

　　主持人称经济总量上讲。

　　宋晓军称结果就掉下来，而且几年之内，它即便是帮助菲律宾对它不得利，就是损人不利己他也要做，这是他的战略惯性，在菲律宾这个问题上，同时，当然整个东南亚地区还有它的一些海外资产，包括土地的一些设施，有一些企业也是他的，他也要在南海这个问题要关注，他也不知道中国强大了会怎么样。这是日本。

　　当然印度更是这样，印度也希望借助南海，也不希望中国强大，而且印度跟中国的人口很像，一直比着中国，就是他心理上，所以说他也要拿菲律宾，但是这两个国家，我们知道中国分别是日本和印度的最大的贸易伙伴，他也不敢为买卖直接去得很，那就侧面地把菲律宾这个丑角跑龙套地推到前面来，所以从战略判断上来说是一个必然的。

　　孙哲称我补充一点，日本这次表现得非常的奇怪，而且非常具有进攻性。比如以前是美主日从，美国为主，日本是跟随美国。但现在你看他卖给菲律宾的小型舰艇，火炮都没有拆，而且他总结经济上来说，上次钓鱼岛事件以后，中国限制了稀土的出口。

　　这次黄岩岛以后，中国限制了香蕉的进口，所以他把这几件事件联起来以后，他想总结经验，在以后怎么去反过来制衡中国，所以日本它整体上非常具有进攻性，在这次中菲的对峙当中，这个非常值得我们警惕。

　　正在评论称菲国会火速通过新驻华大使提名

　　主持人称最后还有一点时间来说一下新任的菲律宾驻华大使，说他是新任的，也不新，因为上一任的菲律宾的驻华大使就是他，索尼娅·布蕾迪，现在是70岁了，曾经当过菲律宾外交部的副部长，还有菲律宾驻缅甸、泰国等国的大使。

　　应该说她对中国事务肯定在菲律宾国内相对说是比较了解的，毕竟在中国待了好几年，她的上任对于缓和中菲两国之间的形势会有帮助吗？

　　宋晓军称当然有帮助，而且议会很快就批了，菲律宾议会还是很有权利的，因为议会这批人在这儿混，说白了拿着议会的钱必须对选民有个承诺，经济得好、就业得好。菲律宾失业率34%点几，这都超过了金融危机，就是2009年2月最高，那时候34.2%，现在34.4%，这样的一个失业率，当然经济也比第一季度的预期低得多。

　　这种情况下，议会这些人根本没法混，必然要赶紧通过这个人，所谓“中国通”，来能跟中国解释，保证中国对它的投资，或者中国对它物品的包括水果等等相关的矿产资源的进口。

　　因为对于中国来说，中国少菲律宾一个贸易伙伴无所谓，刚才说有东盟。但是对菲律宾来讲，少了中国，我们相当于从三月份的指标，日本虽然是第一，6亿多美元，美国也是第二，6亿多，中国也是6亿多，只是中间是百万、千万级的差别，少了中国就少了三分之一。

　　对他来说政府就完全是一个无用的政府。

　　主持人称没错，因为阿基诺三世对上一位菲律宾驻华大使提名就是李永年，也就是现在他任命的中国特使任务之一，但是李永年这个提名就一直在菲律宾没有获得通过。你看这一次布蕾迪的提名那么快就通过，是不是可以解读为菲律宾方面已经感受到这种压力了？

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