军事：深度称解析中国在东海防空识别区斗争得失

[防空识别,中国,解放军,我国宣布划设东海防空识别区 涵盖钓鱼岛]：

　　最近随着中日钓鱼岛争端态势的紧张，关于防空识别区的话题也成为热点。防空识别区指的是一国基于空防需要所划定的空域，目的在于为军方及早发现、识别和实施空中拦截行动提供条件。中国在公布防空识别区后，日美的动作不断，但始终没有让中方后退一步，随后美方又宣布同意让其民航飞机遵守中国防空识别区的有关规定，这让日方感到骑虎难下和疑惑不解，事实证明，中国设立东海防空识别去正在取得一步步胜利，而日本很有可能成为最后的输家。那么中国在东海防空识别区斗争中到底有什么得失呢？

　　首先，中国设立防空识别区完全是站得住脚的，是严格依照国际法和世界通行的规则办事的，没有对现行国际准则和国际环境造成什么负面影响，而恰恰是因为设立了防空识别区，才能通过种种手段来减少在该区域内各种飞行器之间的危险，避免由于距离过近而造成差枪走火和危险事态的发生，可以说，中国划定东海防空识别区正是中国本着为该地区和平负责任态度所设立的，日本方面片面诋毁中国设立防空识别区是单方面行为，而且造成地区不稳定完全是胡搅蛮缠。

　　中国的东海防空识别区公布以来，日本采取了以下三个斗争策略来反制中国，第一是通过日美军事同盟关系，拉美国来打击中国划定防空识别区，通过一系列飞行器通过行为，来证明中国的东海防空识别形同虚设，但中国在28日之后，连续进行紧急升空监视飞行让日本人哑口无言，面对中方开始正常巡视和监视防空识别区内空域的事实，日方只能选择不承认和不证实，这也是为什么在最近的空中斗争中，喜欢在统合幕僚监部网站上，公布他国飞行器飞行的日本人突然什么东西也没发布的原因。

　　在中方将东海防空识别区的功能和事实逐渐完善之后，日方只好进行第二个步骤，就是依托国际组织和其他国家来对中国施加压力，一方面通过国际航空协会申诉中国的防空识别区，另一方面通过日英、日澳军事合作关系向中国施压，但这种压力基本上对中国没有什么直接影响，日本计划在联合国和日本-东盟会议里鼓噪他国牵制中国基本上也只是一个空想。现在的日本只能看美国人的眼色组织行动，但美国考虑到中美关系的大局，不愿看到中美因为一个小小的识别区问题出现大的闪失，所以对于中国划定东海防空识别区本身，中美正在进行协调和妥协，日本在这方面任何激进的行为只会让中国“坐收渔利”，所以，日方目前实在是如芒在背，骑虎难下。

　　这些都不怎么见效的情况下，日本可能还会推出第三个步骤，采用战斗机和军用飞机与美国一道在东海防空识别去采用“车轮战”策略来拖垮中方的正常巡视工作。当然，这是很有风险的一种策略，日方目前没有能力对中方进行大规模飞行骚扰，其航空器的使用寿命有限，这样做是否能够取得预想的效果实际上是个赌博，而且美国人也不愿意随日本而动，这让日本人感到有点势单力薄。

　　我们应该看到，当前，美国虽然作出支持日本的姿态，但总体上没有付诸多少行动，对日本的支持仅限于道义上和为维护同盟关系的角度上进行的轻描淡写，且美国国防部和国务院的口径并不一致，反映出美国在这个问题上仍然处于观察阶段。日本在东海防空识别区问题上“一口咬定死磕中国”，没有给自己留下什么谈判和妥协的余地，也没有给中日双方进行外交斡旋的空间确实是非常不理智的行为，这样，只会造成其目前外交上的被动局面。

　　最近，台军方的报告分析，中国大陆划设此一空域的目的为：1.将钓鱼岛划入，对外宣示拥有钓鱼岛之主权，及确保其东海之海洋经济利益；2.藉此挑战美国长年主导之区域安全机制，展现实质作为，进而掌握东海空域；3.奠定尔后东海主权争议，诉诸国际社会仲裁之法源依据；4.使对进入此区域之美、日侦搜机、舰，执行反制作为更具正当性与法理依据；5.藉此反应对美、日等国，长期对其实施空中电侦之不满；6.展现其向外扩张之前推战略，战术预警及反应纵深。这些虽然是台方自己的主观臆断，但不难看出，中方划定防空识别区具有极为重要的战略作用。虽然，当前，国际社会对中国设立防空识别区有所忧虑和疑惑，但在当今的国际环境下，因为中日双边的问题来影响自己和中国的外交关系恐怕不是什么明智的策略，所以中国面临的外交压力并没有什么不可协调的矛盾，这需要中方耐心细致的解释和说明，也只有通过中方在东海防空识别去坚持自己的主张，力行自己的行动，才能将识别区的作用发挥出来，才能别人接受和认可识别区。

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