军事：日武器出口新方针草案删除武器出口限制条款

[日本，武器出口]：

原标题：日拟定武器出口新方针草案删除武器出口限制条款

人民网2月24日讯：据日本共同社报道，日前，安倍政府为修改武器禁运政策，制定了旨在取代“武器出口三原则”的新方针草案。新方针删除了“三原则”明确规定的禁止向“国际争端当事国”出口武器的条款，此类国家今后将不被排除在外。共同社分析称，该方针或将为日本武器和技术应用于国际争端开辟道路，成为动摇和平主义理念的重大政策转变。

新方针被定位为武器出口管理原则，日本政府将与执政党展开磋商，希望在3月的内阁会议上获得通过。但据共同社舆论调查结果显示，大部分民众认为对放宽武器禁运应谨慎从事。日本政府此举必将引发种种议论。此外，公明党内部忧虑重重，能否设定防止武器出口无限扩大的具体措施成为关注焦点。

新方针主要包括以下内容：在确认会对维护国际和平安全造成影响的情况下禁止出口；限定允许出口的条件，并严格审查；武器出口限定于确保对目的外使用和向第三国转移实施了严格管理的场合。

日媒预计，“三原则”中禁止向共产主义阵营和“国际争端当事国”出口武器的表示将随之取消。政府消息人士指出，有分析称，“国际争端当事国”定义模糊，美国以及与美国关系深厚的以色列等都有可能被划为“国际争端当事国”。分析认为，在东西冷战背景下出台的有关共产主义阵营的表述将退出历史舞台。

有鉴于此，新方针规定的武器禁运对象将限定为三原则中“联合国决议禁止出口武器的国家”，以及违反《禁止化学武器公约》等国际公约的国家。此前一直被禁止的面向国际机构的武器出口将有可能实现。

对于需要进行政治判断的事项，则由日本首相和内阁成员组成的国家安全保障会议讨论是否可以出口。新方针保留了出口对象国将武器转移至第三国时需事先获得日方同意的机制，但同时规定日企在转移外国授权生产的产品时无需事先获得同意。