军事：安倍智囊推动修宪 为自卫队海外维和武器使用松绑

[安倍,智囊]：

据日本《朝日新闻》2月25日报道，日本首相安倍晋三的私人顾问团“关于重建安全保障法律基础恳谈会（安保法制恳谈会）”的会长代理北冈伸一（日本国际大学校长）24日接受了《朝日新闻》的采访。他透露，将向首相提议更改宪法第9条第1项有关“国际争端”的解释，这一意见将写入向首相提交的报告书中。

分析认为，针对自卫队员参加海外维和行动（PKO）时的武器使用问题，此举意在解除来自宪法的制约。

日本宪法第9条第1项规定，永远放弃以武力行使作为解决国际争端的手段。北冈伸一指出，这里的“国际争端”被理解为“所有的国际争端”。他认为，根据国际法的历史，应限定性地解释为“日本为当事者时的国际争端”。

北冈伸一认为，将这一解释改变后，在PKO使用武器就不属于以武力行使解决“日本为当事国时的国际争端”。联合国在PKO允许两种类型的武器使用，其中“为了排除对执行任务造成妨碍的武器使用”（B类）在更改“国际争端”的解释后，将适用于日本自卫队。而目前日本因恐触及宪法第9条禁止事项，仅允许实施“为了保护人员的武器使用”（A类）。

如果日本政府的意见与报告书一致，自卫队除了实施目前的医疗支援及设施维修，当自卫队与在别处的外国部队遭受攻击时，自卫队员还可从事赶到现场使用武器护卫等危险度较高的维和行动。

报道称，“安保法制恳谈会”将于4月向首相提交报告书。安倍内阁将在此基础上与执政党进行协商，最终在内阁会议上通过修改宪法解释的政府意见。（徐艺源）

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