军事：美第二次在南海问题直接出招 向中国发出警告(2)

南海,中国,美国

　　2014年1月5日拉塞尔在国会听证会上的发言，不仅明显违背了美国对其他国家的领土争议“不选边”的传统态度，更是气势汹汹在南中国海领土争议上，毫不掩饰地站到了和中国有争议的国家一边，不仅是在“拉偏架”，更是在对中国的南中国海维权行为发出政治警告。

　　美国如此高调和直接地卷入南中国海主权争议，不惜以公开挑战中国的南中国海主权立场为代价，甘愿激化美中在亚太地区的地缘战略利益冲突，来为菲律宾和越南等国家撑腰打气，说到底，一是美国依仗今天在亚太地区的军事和战略优势，二是借助东盟国家对于中国谈判“南中国海行为准则”问题上拖沓的不满，三是利用今天众多东盟国家希望美国出面制衡中国的战略愿望，竭力想要打压中国的南中国海主张，确保美国在南中国海区域的战略优势。

　　拉塞尔在国会听证会上的证词虽然措辞强硬，但至少在三个地方并没有真正体现美国所一贯强调的“按照规则和规范行动”的原则。首先，美国将中国未能澄清“九段线”视为今天南中国海局势紧张的根源，这并非是事实，或者说，这只是美国想象的事实。

　　“九段线”是中国“传统权利线”

　　中国政府的立场很明确，“九段线”是中国在南中国海的“传统权利线”。中国外交部发言人曾就“九段线”问题公开表示过，中国依据联合国海洋法公约和历史权利，拥有在九段线之内的岛屿及相关海域的主权权益。这已经十分接近于中国对“九段线”、以及“九段线”为基础的中国南中国海权益的“澄清”。近年来南中国海争议的激化，说到底是南中国海资源开发竞争的升温，以及部分国家在南中国海争议问题上所采取的不冷静、甚至情绪化的行动。例如，2012年4月中国和菲律宾的黄岩岛对峙，菲律宾军舰对中国渔民的粗暴执法在先、中国执法船只限制菲律宾渔船的进出。当然，中国的做法确实没有做到“温良恭俭让”。但也不能因为中国“块头大”，就把脏水都泼在中国身上。