军事：解读中国军费增长称将向海空二炮及武器装备倾斜(5)

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　　用于反恐维稳等非战争军事行动

　　综合在近十年间官方表态，还可以发现，与完成多样化军事任务相关的主题比重在持续增加。2006年的国防白皮书，只是在最末一条提及，增加非传统安全领域国际合作的费用。而到2010年，完成多样化军事任务，已经升至第二位，排名在装备费用之前。这种变化与在此期间发生的一系列事件相关。

　　2008年到2010年间先后发生了汶川大地震、海军亚丁湾和索马里海域护航等重大事件。

　　到2013年，多样化军事任务费用支出排名在第四位，但值得关注的是，“反恐维稳”首次被包括在多样化军事任务以及非战争军事行动能力建设的内涵中。

　　此前，全国人大代表、军事科学院战争理论和战略研究部研究员陈舟曾说过，对于中国这样一个正在发展的大国，又是联合国的常任理事国，需要为维护世界和平、促进共同发展做出更大的贡献，要履行自己的国际责任和义务，也需要增强中国自身的实力，使力量能够投入到更远的地方去，能够发挥更大的作用。

　　“小头”用于改善官兵生活条件

　　张军社认为，在新形势下，国防费用增加最少投入的应该是人员生活费，主要用于改善官兵生活条件。

　　从白皮书和官方对于“人员生活费”的描述能发现细微变化，从2006年到2010年，都明确提及要调整或提高军人的工资和津贴标准。