军事：专家称中国军费看似不少 但美人均军费是中国20倍(2)

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“与GDP一样，判断国防费的多与少不能只看绝对值，平均值往往更具有说服力。”军队人大代表、后勤学院研究员王东明表示，同世界主要国家比较，按国土面积均摊、按人口均摊，中国的国防费标准都不算高。美国2014年的国民人均国防费几乎是中国的20倍。

王东明代表说，从国防费占政府财政支出的比例来看，中国和世界发达国家相比也有一定距离。2000年至今，中国国防费占政府财政支出比例均低于8%，且呈下降趋势。

按照国际经济学界普遍认同的观点，国防费占GDP的2%至4%之间，是比较合理的。1991年到2013年，世界各国国防费占全球GDP的平均比例为2.6%，俄罗斯、英国、法国国防费占本国GDP的平均比例均超过2%，美国则达到4%左右。而同一时期，中国国防费占GDP的平均比例不到1.3%。

军队现代化程度不能低于时代基准水平

“只有保持军费的适度增长，才能保障打赢能力的不断提高，加速实现强军目标。”军队人大代表、海军后勤部政委康非说，通过积极的经费投入推动军事转型是世界各国的普遍做法。目前我们正处在国防和军队现代化建设“三步走”战略的关键时期，尽管中国不搞军备竞赛，但也不能在新军事变革中落后，军队现代化程度不能低于时代基准水平。