军事：罗援评甲午战争十大教训称体制落后必然挨打(3)

北洋舰队,甲午战争,开花弹

中国一些有识之士有清醒认识，但朝廷和大部分政要对日本的认识还停留在“蕞尔小邦”阶段。日本倾全国之力扩充军备、战争危险日益迫近的紧要关头，清政府反而放松了国防建设，1888年开始停止购进军舰，1891年停止拨付海军的器械弹药经费。中国就是在这样一种毫无戒备的状态下，迎来了一场命运攸关的战争。

八、强军必须有高效的指挥、情报、通信系统和可靠的后勤支援体系。

黄海海战，提督丁汝昌、副提督德国人汉纳根均不谙海战，同时北洋舰队又未在镇远舰上建立副指挥中心、指定代理指挥官。因此，当定远舰被敌炮击中、无法升旗发布号令时，北洋舰队各舰即陷入各自为战的境地。

1894年6月23日，一份由清政府驻日公使汪凤藻发给总理衙门的密电被日军截获，由于日方事先已经知道这份电报的内容，很容易就破译了中方密码。

北洋舰队发布指挥号令全部依赖旗令。没想到交战不久，旗舰定远舰前桅被敌炮击中折断，镇远舰旗缆被炮火焚毁，亦无法代发号令。各舰失去统一指挥，遂导致敌舰当沉未沉、清军当胜未胜之结局。

海上作战远离陆地依托，最为迫切的需求是弹药供应及战损维护。而恰恰在这两项上，北洋水师严重不足，无法恢复战斗力，最终贻误战机。