军事：3年内3位美防长访华 两军关系加快发展势头强劲(2)

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　　中美一致同意构建新型军事关系、推动两军交流对话与合作不是偶然的，而是两国深思熟虑后做出的战略决断。许多人将中美关系称为世界上最复杂的双边关系，之所以复杂，是因为两国利益既有共赢的一面，也有冲突的一面。这就需要对中美军事关系加以管理，确保两国利益的共同面始终大于冲突面，推动两军为友的因素始终大于推动两军对抗的因素，把“对抗与冲突”关在“合作与共赢”的笼子里。

　　中美新型军事关系之所以“新”，是因为它不同于过去常见的那些模式。第一，它不同于建国后至中美建交期间以“敌对”为特征的中美军事关系。第二，它不同于1979至1989年，中美共同面对苏联威胁、以“准盟友”为特征的中美军事关系。第三，它不同于1989年后20多年来，以“走走停停、时断时续”为特征的中美军事关系。它必然是一种新型关系，是在中美两国实力差距缩小、共同利益扩大背景下，以“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”为目标的一种关系。

　　中美两国差异很大，社会制度、意识形态、文化传统、发展阶段、周边安全环境等，都有显著差异。这些差异极易导致两军对同一问题有不同、甚至相反的理解。越是这样，两军就越需要保持密切沟通。有沟通才有了解，有了解才有理解，有理解才有信任。两军长期战略互信差，重要原因是沟通不够。沟通不仅有益于增进互信，而且有益于危机管控，防止误读误判。克服战略互信差的一付良剂就是加强合作。务实合作既是两军战略互信改善的见证，也必然有助于进一步增强两军的战略互信。