军事：日媒称别国武装如登钓鱼岛 日首相或可派自卫队(2)

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　　但因担忧“在实施内阁决议的期间，导致损失扩大”，安倍首相的私人咨询机构“安保法制恳谈会”在向首相提交的报告书中，要求改变目前的制度。

　　于是，日本政府开始就此展开讨论。为应对随时可能发生的“灰色地带事态”，今后或将事先进行内阁决议，并将命令自卫队出动的权限授予首相。如果得知试图登陆离岛的外国人持有强大武器，可由首相做决定派出自卫队。

　　针对事先进行内阁决议一事，日本政府相关人士解释称，建立能使自卫队迅速出动的机制，本身就具有威慑力量，实际上事态发生一开始就出动自卫队的可能性非常低。但在对方国家人员不是军队的情况下，如果日本出动自卫队，那么对方国家就会在国际社会控诉“是日本首先行使武力”，由此日本可能遭到国际社会的谴责。

　　《每日新闻》还分析称，出动自卫队被对方国家当作开战借口这一可能性并非完全没有，走错一步或可发展为战争。日本政府内部也有人士对此表示慎重，称如果在自卫队出动前没有经过多名内阁成员的判断，“权限集中在首相一人身上，事态或无法予以控制”。

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