军事：美国稀土业现状称因中国供应1989年后逐步停采(3)

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　　国内供应链不完整

　　稀土供应链通常包括采矿、分离、精炼、合金炼制和产品制造。对于美国而言，稀土开发的主要问题在于缺乏精炼、合金炼制和产品制造能力。2010年4月，美国政府问责局（Government Accountability Office，GAO）发布报告称，美国在稀土开采、分离、氧化物精炼、合金炼制和磁性材料及其他材料制造等方面乏力，在全球供应链中没有地位。相比而言，中国生产了全球95%的稀土原材料、97%的稀土氧化物、90%的稀土金属合金、75%的钕铁硼磁体和60%的钐钴磁体。因此，即使未来美国国内的稀土开采量增大，很多加工和制造仍然可能在中国进行。其中的关键原因在于，尽管很多专家能够预测哪些稀土矿很快会被开采出来，但是，哪些下游产能正在建设或将被建设以及何时建成仍然未知。

　　美国的稀土政策选择研发

　　美国能源部（DOE）、麻省理工学院（MIT）等机构的专家认为，研发投入对于新技术的出现和发展具有重要作用，相关技术可以解决3个方面的主要问题：稀土材料利用效率的提升、稀土替代品开发、稀土元素的回收。目前，美国能源部已经开始进行一些少量投资活动，更大规模的研发投入正在讨论之中。

　　另外，在研发方面，也可能推动高钍（具有放射性）独居石矿床（20世纪90年代该类稀土矿一度曾被市场放弃）的开发，其中的稀土元素能够以副产品的形式被开发出来。