军事：从徐才厚案谈依法治军称触犯法规必受严厉惩处(6)

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　　当前，推动军民融合深度发展已上升为国家战略，然而其长远规划尚不清晰、体制机制有待健全、法规建设仍有空白。装备研发如何统筹、“民企参军”如何规范、社会化保障如何深化等等，都要靠立法来解决。

　　这些年，军事设施保护与经济社会建设在土地、空域、海域、电磁频谱等方面需要统筹协调的问题增多，损害军事设施安全和使用效能的事件屡有发生。尽管出台了很多法规制度，但其执行力在利益驱动下相对疲软，强制效益尚未形成，军地共管缺少规范。

　　此外，非战争军事行动组织实施、军事人力资源政策制度改革、兵役制度完善、军人退役安置、随军家属就业、退兵和伤病残人员移交等一系列重大现实问题，都离不开法规制度的牵引和规范、离不开制度机制的调整和确认、离不开法治手段的支持和保障……

　　“凡属重大改革，都要于法有据。”南京政治学院教授邱圣宏反复咂摸习主席这句话谈到，依法治军、从严治军贯穿了我军建设发展的各方面全过程。毫不夸张地说，没有法治化，就没有革命化现代化正规化；没有法治化，就没有改革的破局和成功。

　　历史的天空，总有相似的星光交相辉映——

　　85年前的古田会议，“明白地规定红军的任务，军事工作系统和政治工作系统的关系，红军和人民群众的关系，士兵会的权能及其和军事政治机关的关系……”铺下了我军第一段“法制化轨道”。