军事：中国军网盘点2014十大军事虚假新闻(3)

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　　我军目前没有专门的常设跨军种联合指挥机构。在进行联合作战和联合训练时，通常是由“中央军委”和下设的“总参谋部”承担联合作战指挥机构职能。在战时，若需要由不同军兵种联合承担作战任务，则会成立临时的指挥机构，负责协调各方面相关事宜，例如上世纪的对越自卫反击战，即由中央临时成立的“领导小组”统一指挥。

　　不难看出，我军现有指挥体制距离信息化战争的要求还有不小差距。指挥机构联合程度不高、平战转换不够迅速、与现有作战力量编制结构不相适应等问题日益凸显，已经成为制约我军作战能力跃升的重要羁绊，必须引起高度关注。

　　我们知道，除了领土防御外，新时期中国国家安全更多地面临来自周边海域和空中的威胁。应对这些新的挑战，亟待军队改变“大陆军”的体制和观念，建立适应现代战争需要的联合作战司令部。

　　另外，经过长期不懈努力，我军建设也已经由重视陆军向各军兵种建设齐头并进发展，特别是近年来海军、空军、第二炮兵建设取得丰硕成果。但如果没有联合作战司令部的统一指挥，这些作战力量就无法在战场上真正实现联合、形成体系，更不能充分发挥作用。

　　从世界新军事变革发展趋势来看，我军可以在联合作战司令部的组织构成、职能区分、建设步骤和标准等方面与其他国家军队有所不同，但不太可能绕过或回避改革指挥体制、成立联合作战司令部这一客观需求。