军事：日媒称日本为离间中国大力援助东南亚国家(2)

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　　缅甸2011年结束了军政权统治，进入民主化进程。从那时起，日本开始集中向缅甸提供援助。将缅甸5000亿日元的债务一笔勾销，并支援其官民联合开发的大规模工业区建设。除了仰光周边的交通网等基础设施援建，还帮助其建立国家金融网的主干，培育金融市场。简直是要培养“日本式”的缅甸。

　　孟加拉国、斯里兰卡等印度洋沿岸国家是海上交通线上的要冲。近年因中国整备港湾等，重要性进一步增加，被称为“珍珠链”。日本集中投入援助是为了离间中国与上述国家的关系。这种针对中国的做法今后还将加速。

　　二战后一段时间内，日本也曾依赖海外资金，但从1955年开始转为援助方。ODA最初有对东南亚的“战略赔偿”的色彩。日中邦交正常化以后，从1979年开始中国成为日本ODA的主要受援国，并持续多年。

　　现在，围绕ODA的环境正在发生重大变化。ODA预算连续15年减少。对华ODA因中国经济发展和日中关系恶化而从2008财年以后大幅减少。如今中国在经济总量和对他国援助上都已超过日本。

　　据日本《东京新闻》2月11日报道，日本政府10日在内阁会议上确定了新的“开发合作大纲”，以替代规定政府开发援助（ODA）基本方针的ODA大纲。尽管新大纲解禁的“援助他国军队”事项只限于非军事目的，但却有被转用于军事领域的风险。新大纲中明确提到“积极和平主义”，从而说明这是安倍晋三首相执意推进的各项政策的延伸。如此一来，日本的和平外交恐将变质。