军事：美军航行自由挑战中国领海主张 被批霸道危险

[美军,南海,中国]：

　　当地时间25日，美国五角大楼宣布，美军去年开展的“航行自由行动”挑战了包括中国在内的19个国家和地区的海事主张。美国《纽约时报》援引美国官员的话说，这是十余年来范围最广的一次，美国升级了“航行自由行动”。什么是航行自由？中国法学专家刘楠来26日对《环球时报》记者说，“这需要国际法来说话，但美国‘航行自由计划’没有国际法依据”。这种外交活动与军事宣誓相结合的行动，不但引起有关方不满，也给世界安全造成威胁。

　　《环球时报》记者26日在美国国防部网站看到，在2014财年的《自由航行报告》中，被美军挑战的包括中国、厄瓜多尔、印度、菲律宾、韩国等18个国家和中国台湾地区。在此前两年，被挑战的国家和地区均只有12个。美国《纽约时报》称，行动的增多部分缘于对拉美地区的聚焦，在那里美军向阿根廷、巴西和委内瑞拉等多个国家发起挑战。英国路透社援引美国防部官员的话说，在伊拉克和阿富汗战争期间，美不得不缩减航行自由行动的开支。

　　支撑美军对其他国家和地区海事主张发起挑战的，是一个名为“航行自由计划”的军事和外交行动计划。该计划1979年由美国卡特政府制定，被历届政府坚持实施并不断发展。中国海洋军事学术研究所研究员张军社26日向《环球时报》记者解释计划的具体内容说，美国向其他国家宣布限制的海域，包括近海和海峡派遣海军舰艇或飞机航行，以这样的方式表明它不接受、不承认该沿海国的“过度权利”主张。这项计划是为了保障美国海洋行动在世界的机动畅通，防止沿海国家“过度海洋主张”挑战美国的海洋霸权。菲律宾ABS-CBN新闻网26日称，过去几年，伊朗和菲律宾一直是最常见的受挑战国家，主要是因为它们位于繁忙的海上航道。