军事：美菲军演规模创15年之最 拉拢日印南海围堵中国(5)

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　　有分析指出，邀澳方加入“肩并肩”联合军演，政治意义大于军事意义，可能预示着除菲律宾之外，美国还希望把澳大利亚作为干预南海问题的出发地。

　　事实上，自从“亚太再平衡”战略出炉后，美国一直试图在“肩并肩”联合军演中加入多边色彩。

　　在2012年4月举行的“肩并肩”演习中，美菲便首次邀部分东盟国家及日、韩、澳等美国的亚太盟国参与，尽管他们只参与计算机模拟演练，但却意味着从双边演习向多边演习的转变。在2013年的联合军演中，澳大利亚、文莱、日本、韩国和泰国分别派代表参加了多国海上安全圆桌讨论。

　　拉拢更多盟国插手南海局势的背后，透露出的是美国执拗实现“亚太再平衡”战略目的与自身军事实力下降之间的无奈。与“肩并肩”军演多边色彩日渐浓重异曲同工的是，美军致力于推出“太平洋通道”计划，以替代大量的军事投入。

　　美国与菲律宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、柬埔寨及印度等国在太平洋举行的多次年度多边演习都耗资巨大。美军太平洋集团军司令布鲁克斯曾表示，在过去1年左右的时间里，派往太平洋司令部的美军陆军官兵总人数从大约6万人增至10万多人，但拨款却没有同步增长。

　　为了解决这一矛盾，美国陆军制定了“太平洋通道”计划：通过建立小规模部队用作前沿部署，实现对人道主义紧急事态或地区威胁的快速响应。布鲁克斯认为这是“美军今后利用有限资源的有效方式”。