军事：美国挑动中日关系从中渔利 难以逃避衰落的悲剧(2)

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　　美国之所以推行加剧欧洲、中东、亚太地缘政治紧张的战略，根本原因还在于对以中国为代表的新兴大国群体性崛起的战略焦虑。为延缓霸权衰落，美国便重拾地缘政治这一西方驾轻就熟的传统战略工具，对世界权力转移的态势施加影响。因为美国和西方深信世界和平的基础在于“均势”，这是西方一直对1815年维也纳会议后以均势为基础的“百年和平”津津乐道的原因所在，这也是布热津斯基等美国战略家设计欧亚“大棋局”的基础所在。但他们却往往忽视了拿破仑战争后“百年和平”下的地缘政治博弈，恰恰构成了孕育两次世界大战的温床沃土。

　　美国挑起欧亚大陆地缘政治紧张将对国际体系转型产生十分恶劣的影响。首先，在国际体系层面将出现地缘政治不断挑战全球治理的复杂局面。当前，由于地缘政治持续紧张，世界政治出现地缘政治范式和全球治理两种范式并存的局面，而后者则不断遭到前者的挑战和蚕食。目前，全球治理在贸易、金融、环境、安全等领域举步维艰，联合国改革和WTO多哈回合谈判举步不前、气候变化谈判异常艰难，重要原因之一就在于地缘政治回归导致国家尤其是大国在国际制度领域的合作受到严重冲击。

　　其次，全球治理受到碎片化的区域治理挤压，导致全球治理的地缘政治化。目前，美国已经置自身创建的许多国际制度于不顾。例如，如果美国在欧洲推行的TTIP和在亚太推行的TTP获得成功，WTO这一美国创立的国际贸易多边机制将处于严重边缘化的尴尬境地。因此，新兴国家如金砖国家在继续谋求改革现行国际制度的同时，不得不谋求建立新的国际机构和国际制度，这势必导致全球治理的区域化和碎片化。