军事：专家称日本入常为时尚早 需在人类良知上做表率

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　　日本入常，为时尚早

　　张贵洪

　　今年是联合国成立70周年，联合国改革特别是安理会改革再成热门话题。不久前，由日本、印度、德国和巴西组成的四国集团向联合国大会提交安理会改革新方案，提出将常任理事国从目前的5国增加至11国，非常任理事国从目前的10国增至14国或15国，新常任理事国的否决权可以先冻结15年。围绕安理会改革的新一轮角逐拉开了序幕。

　　10年前，四国集团曾“抱团取暖”，希望推动在联合国大会投票表决安理会改革方案，但因为预估到没有足够多成员国的支持，四国集团的方案在联合国大会“无疾而终”。10年间，联合国改革有所进展。安理会改革已从联合国秘书长的推动，转移到联合国大会成员国政府间谈判。

　　联合国需要改革，安理会需要更有权威性和代表性，更富效力和效率，这是国际社会的共识。但如何改革，是否增加新的常任理事国，即使要增加新的常任理事国，哪些国家有资格，席位如何分配，是否拥有否决权，什么时候拥有否决权，成员国之间远未达成一致意见。从谈判进展来看，扩大安理会规模，更现实和能够得到多数国家支持的是增加非常任理事国，或设立长任理事国(任期更长的非常任理事国)。