军事：美日再对中国南海指手画脚 对菲挑衅华置若罔闻(2)

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　　中国政府已经对进行岛礁建设的目的进行充分说明，完全符合上述要求。 因此，中国的南沙岛礁建设是中方主权范围内的事情，合情、合理、合法，不影响也不针对任何国家，无可非议。

　　此外，南海的岛礁建设并非从中国开始。越南从上世纪70年代开始、菲律宾从上世纪80年代开始就在非法占领的中国南沙群岛岛礁区域开始岛屿建设。而且，菲律宾有计划对在中业岛的机场进行新的整修。某些国家借中国岛礁建设“规模大、速度快”说事， 只能说是别有用心制造事端。

　　由于各种原因，对南海海域与空域范围内的各种事故搜救、环境和生态保护、气象监测、航道安全等问题上的国际合作依然脆弱。中国南海岛礁建设最积极的作用，不仅是能够改善中国驻岛人员的生活条件，更重要的是，能够为亚太地区更为合理地开发和利用南海、建立覆盖南海整个区域的人道主义海难空难的搜救、海洋生态与环境监测和保护、海洋资源养护与开发等诸多需要提供“公共产品”。

　　中国在建岛礁即便部分用于军事目的，其防御性质也非常明显。至于一些人渲染对“中国设立南海防空识别区”的担忧，笔者要说，中国是东亚主要国家中设立防空设别区最晚的国家，中国是否划设南海防空识别区，本质取决于中国未来在南海区域的空域防御与管制的主权需要，这同南海主权争议并没有直接的关联。一味将中国的岛礁建设定义为“威胁性”的军事用途，这并不符合事实。▲(作者是南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任)