军事：中国页岩气开发技术实现国产化 中美将加强合作(13)

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　　对此报告建议：一是编制页岩气勘查开发“十三五”规划，指导产业发展。结合国土资源部职能，在分析资源潜力、发展现状和存在问题的基础上，围绕资源调查、勘查开发、科技攻关和资源管理等方面，规划2016年～2020年的发展目标和重点任务，指导产业发展。

　　二是加强资源调查力度，促进勘查开发。建议中央财政加大投入力度，开展页岩气资源调查评价和战略选区，全面查明不同类型页岩气资源分布和富集规律，摸清资源潜力，优选有利目标区，落实可采资源量，为企业勘查开发提供基础资料和勘查靶区。

　　三是加强科技攻关，推广应用示范。我国页岩气地质条件复杂，不同类型页岩气成藏机理尚不明确，复杂条件下勘查开发技术体系尚未形成，建议设立国家页岩气科技攻关专项，开展不同类型页岩气成藏机理、资源评价方法等研究，建立我国特色的页岩气地质理论体系；开展“甜点”识别与预测、深水平井钻完井及压裂等关键技术攻关，逐步形成适合我国地质特点的技术装备体系。同时，总结成熟经验，研究制定相关标准，推广应用新技术，促进页岩气勘查开发。

　　四是加快产能建设，确保规划目标实现。中央、地方和企业联动，创造良好的页岩气勘查开发环境，推进涪陵、川南、黔北等页岩气勘查开发示范区建设，促进企业加大勘查开发力度，落实页岩气探明储量，加快产能建设，确保实现2015年65亿立方米、2020年300亿立方米的产量规划目标。