军事：日本新安保法称美日联手扮世界警察遏制中国(2)

　　此次日本政府力推通过的新安保法由两部分组成，第一个全名为《和平安全法制整备法案》，实际上由《自卫队法》《武力攻击事态法》《联合国维和行动合作法》《网络安全法》等10部法律修正案综合而成。第二个名为《国际和平支援法案》，则是一项新立法案，旨在授权政府在获得国会批准的情况下，随时向海外派遣自卫队，支持外国军队，实质是“海外派兵永久法”。

　　目前，自卫队要被派遣到海外，是以“特别措施法”为依据。但是一旦此法通过成为永久性法案，则可以最快速度、不限地区的将自卫队派遣到纷争地，展开海外军事活动。

　　新安保法的核心在于两点：一是重启集体自卫权，即当与本国关系密切的盟国遭受攻击时，无论自身是否受到攻击，日本都有使用武力进行干预和阻止的权利。二是允许海外用兵，即日本可随时根据需要向海外派兵幷向其他国家军队提供支援，特别是除将向美军等外国军队提供军事支援的范围扩大至全球外，还能参与未经联合国授权的海外军事活动。这等于是为日本军事力量的建设和运用全面“松绑”，彻底颠覆了日本战后数十年所信守的“转守防卫”国策，由“守内”转向“攻外”。

　　为强推新安保法过关，日本政府采取了多管齐下的方式“煽风点火”，为其造势。7月21日，日本政府在内阁会议上通过了2015年度“防卫白皮书”，表达出了对中国直接的矛头指向。其中，以24页最多的篇幅渲染“中国威胁论”，特别是强烈警惕中国在东海和南海的动向，别有用心地指责“中国继续采取强硬行动，特别是在海洋问题上，进行改变现状的高压行为，毫不妥协地试图实现单方面主张。”