军事：奥巴马中东政策面临全盘失败 南海成其最后赌注

美国海军驱逐舰“拉森号”

　　在长达数月的传闻与猜测之中，经美国总统奥巴马批准，北京时间10月27日，美国海军“拉森”号驱逐舰驶入南沙群岛渚碧礁十二海里领海，并随后靠近美济礁巡航。美国国防部长卡特表示此次巡航属于“航行自由”行动(Freedom of Navigation, FON)的一部分，符合国际法，并表示此类巡航在今后还有可能常态化，美国海军也有可能派遣航母驶入南海相关海域。

　　美国此举被外界视为对中国在南沙群岛主权的挑战：美国政府长期以来认为包括渚碧礁、美济礁在内的南沙岛屿属于暗礁，而中国围绕这些岛礁构筑的人工陆地不构成领土范围。简而言之，美国政府的观点认为在渚碧礁十二海里范围内巡航是行使国际海域的自由航行权。

　　白宫、国会、军方，各有各的态度

　　路透社28日消息则称，在美国国防部长卡特提出对中国加速兴建岛礁行动做出回应之后，美国国防部早在今年5月中旬就考虑向南海岛礁附近派遣军机和军舰巡航，以宣示自由航行的原则。但是，白宫和国务院迟迟不批准执行这项计划，令一些国防官员感到焦急和不满。尽管这被网友笑称为：“观海同志尽力了”，但也足见在南海问题上，白宫、国会和美国军方的态度并不是完全一致的。