军事：美军向日本收的不仅仅是保护费 另收1200亿创纪录(2)

　　从第二次安倍政权开始，建设边野古新基地的事前调查、美军航母舰载机基地的迁移（从神奈川县的厚木基地迁徙到山口县的岩国基地）等费用（再编经费）突然开始增加，2015年甚至达到1218亿日元之巨。让日本财务省非常不爽的是这笔费用的性质简直就和“温馨预算”一样。如果一致的话为什么不算在“温馨预算”之内？为什么要单独作为新预算案？这些都是日本财务省对于内阁行为的不解和困惑。

　　按照这种说法，2015年“温馨预算”的总额不是账面上的1899亿日元，还应加上上面的1218亿日元，合计3117亿日元，超过1999年巅峰时期的2770亿日元，创下历史新高。财务省多次以“日本方的负担实在是太够，而且突然的激增对于日本财政的压力非常大”为由，希望能够安倍内阁跟美国重新商量“温馨预算”的数额，日本防卫省则以“再编经费能够减轻地方的负担，出发点不同”为由反对财务省的意见。

　　冲绳国际大学的前泊博盛教授指出：“从再编经费这一项就可以看出实际上‘温馨预算’不过是对美支出的冰山一角。然而无论哪个国家，财政预算都是需要有相应的法律和手续支持的，但是在日本针对美国的财政预算却没有相应的根据，这是非常不合理的。”

　　另一方面，在日美军给予日本的负担并不单单只是财政负担这么简单。