军事：俄罗斯首次将美国列为国家安全威胁 普京签文件(2)

　　新的安全战略重视加强与多边组织的合作。该战略指出，俄正在金砖国家组织、上合组织、亚太经合组织及二十国集团等框架内拓展其与各国合作的空间。

　　发展同独联体、集安组织、欧亚经济联盟国家的关系是俄外交政策的传统重点方向。该战略仍将其视为重点，指出俄主张将集安组织转变成能应对地区安全挑战、军事政治威胁的“普遍性组织”，包括对抗国际恐怖主义，打击非法移民、贩卖毒品等。分析认为，这与当前中东地区安全局势密不可分。该战略还指出，在国际安全领域，俄致力于首先使用政治、外交、法律等手段维护国家利益，但如果非暴力手段没有效果，俄将采取武力手段捍卫本国利益。

　　在俄中关系方面，该战略强调俄正在与中国发展全面战略协作伙伴关系，这是支撑区域及世界稳定的关键因素。报告首次提出，俄支持在亚太地区建立可靠的“区域稳定不结盟机制”。

　　在发展与美、欧关系方面，该战略指出俄愿同美国在经济领域等共同利益基础上建立伙伴关系，俄美关系在整体上对国际局势有着关键影响。同时，俄愿增进与欧盟、欧洲国家的互利合作，支持欧洲一体化进程，主张在欧洲—大西洋地区建立集体安全开放体系。在俄美、俄欧关系僵局尚未缓解的背景下，这一表述展现出俄愿与美欧“破局”的姿态。