军事：中国火箭军导弹数量超千枚 战时可贯穿全部战争(2)

　　首先从编制上来看，二炮部队总部机关的规格一直为正大军区级别，司令员和政委军衔均为上将，且拥有非常完整的司令部、政治部和后勤体系。尤其值得注意的是，二炮部队的装备研发和预算均为独立运作。以上特征是与海军、空军这样的法定军种是毫无区别的，因此基本可以认定在改编为火箭军之前，二炮就是事实上的军种。那么为何有部分报道认为本次火箭军授旗是升格为军种呢？在第二炮兵部队成立之初，二炮部队的确被列为兵种，且当时各大兵种均有自己的兵种司令部。如装甲兵有装甲兵司令部，防化兵有防化兵司令部等。此类兵种司令部同样拥有独立的司政后体系，甚至各自有各自的军事教育体系。如著名的装甲兵工程学院，在建立之初，就隶属于的装甲兵司令部。

　　很长一段时间，中国军事兵种体系和军区的管理体系，是相互重叠覆盖的。改革开放后的百万大裁军，几乎将兵种司令部全部撤销，此后兵种业务归入总参谋部兵种部管理，而原兵种司令部也降级为兵种管理局，且不在负责日常管理和指挥。其中部分兵种如铁道兵则干脆被整体裁掉，归入地方铁路系统的。这样大刀阔斧的削减兵种条块的结果是，中国已经不存在事实上的、独立兵种的军政体系。尤其在2011年，总参兵种部更是干脆和作训部合并成为总参军训部，兵种业务彻底不复存在，成为部队训练的指导部门。早在兵种司令部撤销后，各专业兵种就被归入各自的军种及军区管理范围内，如装甲兵业务彻底归入军区。